健全主体明确、要求清晰的责任体系

近日，中共中央政治局就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，要健全主体明确、要求清晰的责任体系。必须分层分类建立健全责任体系，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。明确党委（党组）全面从严治党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书记第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的具体责任。健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。

全面从严治党，是全党的共同责任，必须依靠全党共同努力来实现。党的十八大以来，全面从严治党从党中央做起、从高级干部严起，坚持抓住主体责任“牛鼻子”，以上率下、逐级压实责任，努力把负责、守责、尽责体现到每个党组织、每个领导岗位上。党中央制定修订《中国共产党问责条例》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，在一系列重要党内法规中明确和细化责任规定。全面从严治党责任制度体系不断健全，有力推动党组织和党员干部知责于心、担责于身、履责于行，确保全面从严治党政治责任落到实处。只有不断健全各负其责、统一协调的责任格局，才能真正压紧压实全面从严治党责任，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。

强化责任意识，推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责。权力和责任是对等的，有权必有责，有责要担当。推动全面从严治党向纵深发展，责任主体要牢固树立责任意识，增强管党治党的使命感和紧迫感，做到守土有责、守土担责、守土尽责。要抓好思想教育，督促党员领导干部强化党性观念、组织意识，督促各责任主体时刻牢记所承担的管党治党政治责任。要树立正确政绩观，推动党委（党组）及其领导班子成员特别是“一把手”心怀“国之大者”，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，推进党建工作和业务工作深度融合。

分层分类建立健全责任体系，狠抓责任落实。全面从严治党必须落实管党治党责任，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。各级党委（党组）要落实好主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位，在履行全面从严治党监督责任的同时，协助党委全面从严治党，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，增强履职担当政治自觉。党员、干部要落实具体责任，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任。

精准科学问责，提高问责工作规范化、精准化水平。要坚持失责必问、问责必严，紧紧扭住主体责任、监督责任和领导责任，紧盯党的领导弱化、党的建设抓得不实、推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决、维护群众利益不到位等管党治党突出问题予以严肃问责。问责，既要严字当头，也要精准规范。问责的最终目的不是处理多少人，而是要通过问责激励干部担当作为，最终达到干事创业的目的。要不断增强问责工作的政治性、精准性、实效性，精准落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错工作机制，防止出现问责不力或者泛化滥用等问题，以精准问责督促担当尽责。