三亚：一张收据背后的“秘密”

这项支出真奇怪，光凭一张收据就可以报账了，施工方在未提供发票的情况下就直接支付47.92万元的工程款，这背后是不是另有隐情？”今年2月底，三亚市委第一巡察组进驻市总工会开展常规巡察，一笔异常的报账引起了巡察组工作人员的注意。

随即，巡察组与市总工会相关人员谈话了解情况，发现该项目确实存在违规情况。

“当时正临近春节，施工方来不及开具发票，年末又着急支付农民工资。”面对巡察组的询问，负责该项目的人员给出了看似合理解释。

“难道这仅仅是为了不拖欠农民工工资这么简单？”巡察组对此事仍抱有疑问，便进一步查阅该项目其他工程款支付情况和党组集体研究决策的会议记录。

果不其然，经核查后发现，该项目一期也是以收据代替发票支付35.94万元的工程款，两笔大额支出均未经党组会议审议通过。

“我们在查阅项目的一期工程款支付凭证时，也发现了类似的问题，两笔大额支出均未经党组会议研究审议，这该怎么解释呢？”巡察组把相关材料递给工作人员。

面对巡察组的再次询问，负责该项目的人员变得支支吾吾，很快吐露了实情。原来，市总工会在签订合同时提交党组会审议，但支付工程款时未按照“三重一大”议事规则上会研究，处置这两笔大额支出均以收据报销，过后再补交发票。

至此，收据背后的“秘密”终于浮出水面。

长期以来，三亚市总工会未严格执行“三重一大”议事规则，存在财务管理、内控制度不够规范、部分大额支出以收据代替发票和违规报销现象时有发生等问题，存在廉政风险。

为防止类似的问题发生，三亚市纪委监委督促指导市总工会党组积极推进问题整改工作，重点围绕采购、管理、使用等关键环节举一反三、建章立制，扎紧织密制度的“笼子”，及时修订内控制度和财务管理等多项规定，加强规范化管理。同时，也将规范项目支出纳入廉洁教育内容，警示全体干部职工遵纪守法、廉洁从业，以清廉的工会文化不断涵养新风正气。