《中国纪检监察》杂志刊发陈国猛署名文章：坚持“三不腐”同时同向综合发力

坚持“三不腐”同时同向综合发力

海南省纪委书记、省监委主任  陈国猛

在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记准确把握反腐败斗争形势任务以及阶段性特征，强调要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理。海南将坚决学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会部署，把一体推进“三不腐”作为基本方针、重要方略，坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，为高标准建设海南自由贸易港营造良好政治生态和发展环境。

坚持“全周期”同时发力，增强治理腐败的系统性。“同时发力”重在时间维度上的有机统一。海南自贸港全岛封关运作后，贸易投资更加自由化便利化，必须做到“三不腐”同时发力，让清廉成为自由贸易港的鲜明底色。我们将严格落实《海南省以案促教、以案促改、以案促治工作规则（试行）》，在贯彻“全周期管理”理念上常抓不懈、久久为功。坚持同步理念，在查办案件伊始就统筹做好“前后半篇文章”，边查边教、边查边改、边破边立，将查清事实、追赃挽损、教育提高、堵塞漏洞、防控风险、重塑生态一体推进，实现从个案查处、重点惩戒向全面整改、系统治理转变提升。

坚持“全链条”同向发力，增强治理腐败的协同性。“同向发力”重在空间维度上的有机统一。海南将持续完善反腐败斗争领导体制和责任链条，推动各方协同发力、形成合力。充分发挥海南省直管市县体制优势，压紧压实市县党委主体责任，加强对反腐败工作的全过程领导，支持、监督纪检监察机关查办腐败案件。对发生严重腐败案件的地区和单位，倒查“一把手”和领导班子成员履职尽责情况。全面履行纪检监察机关协助职责和监督专责，完善日常监督、专项监督、集中监督、基层监督“四位一体”工作机制，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。充分发挥各级反腐败协调小组职能，在问题线索双向移送、风腐同查同治、受贿行贿一起查、行业部门监管等方面深化协作配合，实现各责任主体同题共答、同频共振。

坚持“全方位”综合发力，增强治理腐败的整体性。“综合发力”重在结构维度上的有机统一。海南将以清廉自贸港建设为主题主线，以中央巡视反馈意见整改和以案促改促治为重要契机，进一步完善一体推进“三不腐”工作机制。在不敢腐上持续加压，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，既严肃查处传统腐败，又深挖细查新型腐败和隐性腐败特别是利用自贸港好政策搞贪腐的行为。在不能腐上深化拓展，不断优化制度廉洁性评估和廉政风险提示机制，持续深化“监督一张网”建设和“机器管+”机制建设，推动行权数字化与监督数字化如影随形，及时发现、准确识别、有效治理腐败风险。在不想腐上巩固提升，加强新时代廉洁文化建设，深挖琼崖革命红色文化、海瑞廉洁文化等海南特色教育资源，一体做好纪法教育、政德教育、警示教育、反腐败斗争形势教育，常态化举办“家庭式”廉政教育会，在全社会营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

原标题：更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件