中共三亚市崖州区委组织部关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年8月6日至9月29日，市委第三巡察组对中共三亚市崖州区委组织部进行了巡察。2025年11月14日，市委第三巡察组向中共三亚市崖州区委组织部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组织及主要负责人抓整改落实情况

（一）中共三亚市崖州区委组织部抓整改落实情况。一是提高政治站位，深化思想认识。区委组织部高度重视，在巡察反馈会后，召开部务会传达学习八届三亚市委第十轮巡察完成反馈工作会议精神、《中共三亚市委巡察工作领导小组办公室关于修订<被巡察党组织巡察整改主体责任细化清单>和<市委巡察整改监督责任清单>的通知》等相关文件，进一步统一思想，凝聚共识。二是加强组织领导，扛牢整改责任。成立巡察整改工作领导小组，由区委组织部部长担任组长，部班子成员担任副组长，按照职责分工，落实“一岗双责”，负责分管领域内的整改任务，各业务组负责人为成员，具体承担本业务组的整改落实工作。针对市委第三巡察组反馈的问题，研究制定《中共三亚市崖州区委组织部关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，明确

整改责任人、整改措施、整改时限，把整改责任压紧压实、落细落小。三是坚持靶向纠治，狠抓整改落实。坚持问题导向，结合实际制定整改措施、加强管理、完善制度。按照时间节点倒排整改工期，确保逐条逐项对账销号。

（二）主要负责人组织抓整改落实情况。一是加强统筹协调。牵头成立巡察整改工作领导小组，制定整改措施，结合实际细化责任分工，根据问题整改难易程度，倒排时间节点，确保巡察整改工作责任到人，时序明确。二是抓实问题整改。针对巡察反馈问题，带头逐一找原因、挖根源、想对策、定措施，确保问题整改条条有回音、个个有措施。三是带头推动落实。组织召开部务会研究整改工作、进行安排部署，主动接收和认领问题，针对整改过程中遇到的棘手问题，积极想办法、定措施，切实把责任扛牢扛实。

二、存在的主要问题整改落实情况

（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位

1.关于“落实‘第一议题’不到位”的问题。

整改落实情况：一是召开部务会、支部大会，传达学习《关于进一步落实“第一议题”制度的通知》等文件，进一步统一思想、提高认识。二是完善制度机制，修订印发《中共三亚市崖州区委组织部部务会议事决策制度》。三是严格规范部务会会议流程，将“第一议题”学习作为每次部务会首项议程，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神等内容，制定“第一议题”学习清单，并动态更新，确保第一时间学习领会。四是制定出台《中共崖州区委组织部支部委员会工作机制》，以制度建设压实落实“第一议题”制度的政治责任。全面梳理落实“第一议题”制度情况，2025年19次党员大会、13次支委会均严格落实“第一议题”制度。

2.关于“指导区直单位落实‘第一议题’制度存在不足”的问题。

整改落实情况：一是指导各级党组织学习有关文件，明确“第一议题”学习范围、学习形式和相关工作要求，提高各级党组织重视程度。二是制定“三会一课”指引6期，帮助全区基层党组织丰富“第一议题”学习内容，做到及时跟进学。三是对照《关于以“三规范三提升”严格落实组织生活制度的通知》，指导各领域党组织开展第四季度党建工作督查，制定问题清单，现场指导整改。四是针对凤岭村等落实“第一议题”不规范、党建工作不配合等问题约谈组织委员。五是制定年度党建工作考核指标时，将“第一议题”落实情况纳入考核内容。六是将省市关于“第一议题”相关文件作为“三会一课”重要指引文件，引导全区各级党组织从内容和程序上把准要求。

3.关于“部务会对理论学习不重视”的问题。

整改落实情况：一是强化思想认识，召开区委组织部2025年理论学习中心组专题学习会议，集中学习《中共三亚市崖州区委办公室关于印发<三亚市崖州区委（党组）理论学习中心组学习实施细则>的通知》，进一步提升部班子成员加强理论学习的政治意识和行动自觉。二是系统谋划部署，制定《2025年区委组织部理论学习中心组学习计划》，目前已按照学习计划有序开展9次理论学习中心组集中学习，推动理论学习走深走实。

（二）指导基层党建工作有缺失

1.关于“未有效指导各村（社区）推进党建品牌创建工作，基层党建品牌精品少”的问题。

整改落实情况：一是在全区推广优秀党建品牌案例学习，举办2025年第八期“文明门下大讲堂”活动，邀请各村（社区）相关人员观摩学习，并做经验交流。二是指导南滨社区打造“禾下星火”党建品牌，擦亮“黎族非遗传习课堂”等特色党建品牌，为基层党建高质量发展注入活力。三是将党建品牌建设情况纳入2025年村级党组织党建工作考核内容，对党建品牌开展成效较好的崖城村等村（社区）在考核中给予加分。

2.关于“支部建设不规范”的问题。

整改落实情况：一是2025年10月开展各领域党组织设置大排查，组织党务工作专题培训，提升70名党务工作者业务能力。二是针对排查发现的问题，12月完成超大党支部等问题整改，将深海科技城党支部等7个党组织升格，进一步规范支部设置。

3.关于“对发展党员工作谋划不到位”的问题。

整改落实情况：一是严格落实发展党员工作要求，科学制定工作计划，精准对接上级部署任务。二是完成8个村问题整改，实现入党积极分子储备均达5名以上，并约谈未达标的党组织书记。三是开展发展党员工作培训，夯实发展党员工作基础。

（三）推进村级党组织班子建设不力，战斗堡垒作用发挥不充分

关于“‘两委’班子力量薄弱”的问题。

整改落实情况：一是目前共储备后备干部453名，其中正职后备干部66名。通过落实帮带机制和开展实践锻炼，加强对书记后备干部的培养。二是指导各村（社区）在组织生活会会前学习关于加强党的纪律建设、作风建设等相关内容，提高思想认识。三是强化警示教育，联合区纪委对村（社区）“两委”班子成员和其他农村基层党员干部、公职人员开展警示教育5场，覆盖1079人次。指导区司法局举办村干部普法讲座活动，开展宣讲32场，覆盖村（社区）人员797人，其中村小组组长418人。

（四）软弱涣散党组织整顿成效不明显

1.关于“2021年以来，34个村（社区）党组织中有13个村（社区）党组织被评为软弱涣散党组织，其中3个村党组织五年内两次被评为软弱涣散党组织”的问题。

整改落实情况：一是对五年内两次被评为软弱涣散党组织的3个村开展“回头看”，完成整顿成效巩固提升复核工作。二是通过召开整顿验收会议，核查2025年度软弱涣散党组织整顿措施落实情况，提升软弱涣散党组织整顿成效。

2.关于“党组织管理不够严格，组织生活会开展质量不高，主动服务群众意识不强，党员先锋模范作用发挥不明显等问题反复出现”的问题。

整改落实情况：一是指导各领域党组织开展第四季度党建工作督查，制定问题清单并督导整改。二是组织党务工作培训，设置发展党员、支部日常管理等课程，提升参训人员业务能力。三是制定《落实党的组织生活基本制度任务清单》，规范党支部日常党建工作开展。四是组织三亚市市管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委八届八次全会、市委八届十次全会精神专题研讨班（崖州区分会场）2期，共176人参训，强化党员干部服务意识。五是汇总自贸港先锋行动“办成一件事”进展，引导全区500余名党员干部认领群众事项。

（五）落实乡村振兴工作力度不够

1.关于“乡村振兴工作经费原封不动，相关工作推进较慢”的问题。

整改落实情况：一是组织召开乡村振兴工作队例会，专题学习工作队经费使用政策，指导各工作队做好经费使用谋划。二是严格压实经费管理责任，将经费季度使用情况纳入工作队日常考核。三是召开工作队例会，对支出滞后的村开展专项提醒督促。

2.关于“部分乡村振兴工作队员对乡村振兴政策及相关情况不熟悉”的问题。

整改落实情况：一是采取“四不两直”方式开展2轮随机抽查，覆盖24支工作队，重点核查工作队吃住在村情况，并现场整改抽查发现的村情掌握不扎实等问题。二是邀请区农业农村局业务骨干开展帮扶政策专题讲解，现场解答各类问题。三是组织开展帮扶政策应知应会集中测试。

（六）“博士村长”引领带动作用不明显

1.关于“‘博士村长’创建至今项目落地少”的问题。

整改落实情况：一是开展实地督导调研25次，实现项目点位全覆盖，及时协调解决项目推进中的堵点难点问题，确保项目规范有序推进。二是打造“博士村长”项目示范品牌，有效形成“引进一名人才、带动一个产业、辐射一片区域”的良好格局。                           

2.关于“包点领导未能按时召开‘博士村长’工作推进会，部分‘博士村长’工作队研究方向与村（社区）发展不匹配”的问题。

整改落实情况：一是全区23位包点领导主动响应、认真执行“博士村长”工作推进会议相关要求，扎实推进项目走访调研与座谈交流工作。二是联合相关单位常态化开展25次“博士村长”项目实地调研督导。三是通过开展全面评估，优化调整“博士村长”工作队，完成第五批18支“博士村长”工作队选聘工作，实现人才资源与基层需求精准对接、高效适配。

3.关于“2022年至今‘博士村长’村集体经济效益不理想”的问题。

整改落实情况：一是聚焦专业匹配，实现精准选派赋能。严格遵循“双向选择、按需选派”原则，顺利完成第五批18支“博士村长”工作队聘任工作。紧密贴合各村（社区）产业发展实际需求，精准选聘专业对口、能力适配的博士人才团队，聚焦科技服务、产业提质等关键领域，坚决摒弃平均用力、“撒胡椒面”式派驻模式。针对赤草村林下资源定向派驻博士团队驻点指导，2025年8月以来，博士团队在赤草村开展规模化养殖文昌鸡2500余只，年末实现增收获利5万余元。二是坚持市场导向，推动产业提质增效。以市场需求为核心导向，依托博士人才专业优势，深耕产业提质、业态升级，崖城村“博士村长”工作队引入百余种高附加值辣椒品种，研发推广绿色防控技术，实现农药使用量减少60%、产品溢价达30%，大幅提升农产品市场竞争力。打造高附加值示范种植点，有效搭建院地合作桥梁，加速科研成果转化与智慧农业技术推广。保平村依托古宅资源，在博士团队助力下开发研学旅游项目，推动传统单一农业向“产业+研学+品牌”多元融合模式升级。三是健全运行机制，提升工作推进效能。持续优化工作模式，从最初“1+1+N”模式优化为“1+N+N”模式，已在南山村、乾隆村、北岭村创新推行双“博士村长”模式，有效整合资源共享，打破村域服务壁垒，推动区域产业协同高效发展。四是强化服务保障，夯实人才扎根根基。健全包点领导、包点单位、村“两委”干部三级联动服务体系，建立常态化跟踪调研机制，动态掌握博士团队工作进展，精准对接并协调解决其在技术攻关、成果转化及日常生活中遇到的各类难题，为人才扎根基层、服务产业提供全过程、立体化的技术支撑与服务保障，全力推动各项工作落实落地、取得实效。                

（七）新兴领域“两个覆盖”集中攻坚成效不佳

1.关于“开展新兴领域‘两个覆盖’集中攻坚工作中对党员摸排进度缓慢，经多次督促后，才赶在时间节点前完成工作”的问题。

整改落实情况：一是加强工作调度，召开新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作调度会议2次。二是通过实地走访、电话访谈等方式，完成19家重点企业、1家重点社会组织的摸排和覆盖工作，动态更新工作台账。

2.关于“新兴领域入党积极分子较少，储备匮乏”的问题。

整改落实情况：一是开展2025年崖州区新兴领域党组织书记、党员出资人、党务工作者和新就业群体相关负责人培训，将发展党员工作等党支部规范化的重点课题纳入培训内容。二是定期了解新兴领域党组织发展党员情况，建立新兴领域入党意愿摸排工作台账。

3.关于“小区党组织覆盖率低，‘红色物业’品牌效果不佳，帮助业主解决实际问题不明显”的问题。

整改落实情况：一是召开物业党建工作部署会3次，切实压实各相关单位、村（社区）责任。二是推进小区党组织组建工作。截至目前共组建小区党组织22个（其中21个物业小区党组织，1个无物业小区党组织），覆盖小区28个，小区党组织覆盖率由8.9%提升至50.9%，有效推进小区党组织覆盖工作。三是发挥小区党组织核心作用，切实解决小区业主的实际问题。如南山花园小区党支部联合科技城派出所等部门处理南山花园小区广场舞音响扰民事件等，提高小区居民的安全感、幸福感。

（八）推动党建联建共建工作不力

1.关于“中心渔港‘大党委’联席会议制度执行不到位，党委联席会议、活动开展的不多”的问题。

整改落实情况：一是组织工作人员前往保港大社区，对中心渔港党委存在问题进行实地指导。二是已指导中心渔港党委完善《中共三亚市崖州区中心渔港党委议事规则》，下一步将优化中心渔港党建联建共建机制，将中心渔港党委调整为“党建联建机制”，不断提升中心渔港党建工作质效。三是中心渔港党委2025年共召开联席会议4次，开展联建活动10场次。指导中心渔港党委制定2026年上半年联建活动计划。

2.关于“崖州湾科技城‘大党委’‘轮值书记’空缺，未建立健全各项运行工作机制，相关工作经费至今未使用”的问题。

整改落实情况：一是初步选定党委班子推荐人选。二是拟定《崖州湾党委工作机制》初稿，计划将崖州湾党委工作机制调整为“党建联建机制”。三是拟定《崖州湾党委2026年党建活动方案》初稿。

（九）指导渔民流动党员教育管理有漏洞

关于“指导各相关单位管理渔民流动党员工作不到位，解决渔民海上流动性大等问题的方法不多”的问题。

整改落实情况：一是联系港湾公司在中心渔港设置党员信息登记点，通过张贴流动党员“安家码”，鼓励涉渔群体扫码填报党员信息。二是落实渔民流动党员“双向共管”机制。引导支部指定专人对渔民流动党员进行定期跟踪，及时向流入地党组织了解流动党员外出期间的表现情况。充分考虑流动党员年龄差异，身体条件等实际情况，发挥流动党员作用。

（十）党群服务中心建设推进较慢，阵地作用发挥不明显

1.关于“党群服务中心建设进展缓慢”的问题。

整改落实情况：一是做好跟踪调度，组织召开3次活动场所建设推进会，协调解决了水南村施工许可证办理等问题。二是对计划新建的13个村（社区）活动场所建设情况进行梳理，有序逐项推进。

2.关于“党群服务覆盖面较窄，对新兴领域党群服务的探索滞后”的问题。

整改落实情况：一是联合区委社工部协调科技城管理局、相关物业企业等资源，计划在招商花园里商圈打造暖“新”驿站，已完成驿站选址、布局规划及设计等前期筹备工作。二是整合服务资源，利用党群服务阵地为电商主播等群体开展业务培训。

3.关于“针对网格员、志愿者等开展党群业务知识培训工作少，党群服务阵地作用发挥不明显”的问题。

整改落实情况：一是组织开展5场业务能力培训，涵盖基层社会治理、志愿者赋能、党务工作、居民养老保险等内容，培训学员共580余人次，进一步提升工作人员业务能力和服务水平。二是指导各级党群服务中心开展活动，开展“为您服务百件事”活动1800余场次；创建党群服务中心“共享工具屋·方寸初心站”党建品牌，强化党群阵地服务功能。

（十一）监督管理“关键少数”和党员干部不够有力

关于“对干部的监督缺乏有效措施”的问题。

整改落实情况：一是出台《崖州区领导干部日常管理监督办法（试行）》，推动加强对干部的日常监督管理。二是落实区委组织部领导班子成员列席旁听区直单位党组（党委）会议制度，加强对“一把手”和领导班子的政治监督。三是规范村（社区）“两委”班子请（休）假程序，防止出现未批先休等情况。指导各村（社区）在组织生活会会前学习关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述等相关内容，提高思想认识。四是配合区纪委组织领导干部参观市反腐倡廉警示教育基地，教育引导党员干部筑牢防腐拒变思想防线。

（十二）监管干部职工违规经商办企业工作不到位

关于“在编在岗人员在企业兼任股东、法人、监事等职务”的问题。

整改落实情况：一是建立崖州区公职人员经商办企业台账，对于区教育系统、区卫健系统在编在岗人员经商办企业情况进行核查了解，已推动部分人员经商办企业问题整改完成。二是约谈区教育局、区卫健委主要负责人，督促强化干部职工经商办企业问题监督管理。三是强化排查整治，印发相关工作提示，对全区干部职工在企业兼职（任职）情况开展排查。

（十三）统筹谋划干部队伍建设存在不足

1.关于“事业单位科级领导职数空缺率达41.38%”的问题。

整改落实情况：一是梳理全区事业单位科级领导配备的岗位空缺情况，定期动态更新，实现岗位空缺情况直观可视、实时监测。二是强化政策文件学习，组织干部职工学习干部队伍建设相关政策文件。三是梳理符合区属事业单位领导岗位任职条件的人员名单。

2.关于“区直单位领导班子成员配备不健全”的问题。

整改落实情况：一是梳理区级各单位领导班子配备情况，定期动态更新，实现岗位空缺情况直观可视、实时监测。二是按照领导干部、党组成员任职资格条件，结合干部一贯工作表现、能力素质、岗位匹配度等情况，提出班子成员、党组成员人选初步建议。

3.关于“未能严格落实对干部定期轮岗机制”的问题。

整改落实情况：一是梳理《三亚市崖州区同一岗位任职满5年未交流的领导干部花名册》。二是制定同一岗位任职满5年未交流的领导干部交流轮岗计划，确保按期完成整改。

（十四）年轻干部、少数民族干部队伍配备未达到比例要求

1.关于“35岁（含）以下科级正职领导仅有2名，占比约0.05%，离年轻干部科级正职领导干部占比10%的要求有较大差距”的问题。

整改落实情况：一是举办第三期崖州区青年干部政治理论素养提升学习班，并组织青年干部进行海南自由贸易港知识测试。二是摸清掌握全区年轻干部底数，将“四类干部”队伍建设内容纳入2026年度区委组织部重点工作内容，制定选拔培养“四类干部”相关举措并设定2026年“四类干部”队伍储备目标。

2.关于“少数民族科级干部8名，占同级干部总数比例7.48%，距离2025年底要达到12%左右的比例还存在差距”的问题。

整改落实情况：一是摸清掌握全区少数民族干部底数，为制定我区少数民族干部培养储备目标提供依据。二是梳理适合配备少数民族干部的单位，定向招录海南省少数民族干部，充实少数民族干部队伍力量。

（十五）服务人才意识不强，新型农业技能人才短缺

1.关于“未安排专人对区领导、区各部门落实联系服务专家人才工作情况进行跟踪服务”的问题。

整改落实情况：一是印发《三亚市崖州区联系服务专家人才工作方案》，建立季度收集汇总工作机制，推动服务专家人才工作制度化、常态化。二是召开区委人才工作领导小组专题会议，要求各行业主管部门对照任务清单逐项落实专家人才服务工作，确保服务保障措施落地落细、见行见效。

2.关于“政府部门与人才之间沟通渠道不畅通”的问题。

整改落实情况：一是精准对接需求，完成14家人才小院走访工作，梳理建立人才小院服务需求清单，按时限办结收集的9项服务需求。二是推动各人才小院立足领域定位发挥职能作用，举办各类科普研学、非遗传承等主题活动，有效拓宽人才服务的覆盖范围和影响力。三是制定《崖州区人才沟通反馈渠道建设实施方案》，构建“线上+线下”双轨沟通反馈体系。四是搭建交流平台，举办以“群贤毕至 月耀崖州”为主题的人才交流活动、“人才小院”交流座谈会暨春节慰问活动，凝聚发展合力。

3.关于“在本土人才工作体系和服务机制建设方面存在不足”的问题。

整改落实情况：一是印发《崖州区本土人才“引育留用”全链条工作实施方案》，明确“引才、育才、留才、用才”四个环节具体措施。二是实施精准培育，提升专业能力。累计开展培训19场次，培训1109人次，获得职业能力证书1026人，有效提升本土人才专业素养与实操水平。三是聚焦重点领域，支撑产业发展。已开展南繁种农专项培训7期，培训494人次，均通过考核，累计推荐上岗次数1339人次（该上岗人次为重复累计统计，含同一人员多次上岗、转岗再推荐等情形），为南繁产业精准输送了一批专业素养扎实、实操能力突出的职业种农人才。四是培育乡村人才，激活乡村动能。已开展种子培育等技能培训4期，提升乡村人才专业素养和从业能力。

（十六）开展知事识人工作有待加强

1.关于“未结合崖州区实际制定知事识人工作方案”的问题。

整改落实情况：一是梳理报送在“稳增长、保目标”大战大考中表现突出和表现一般的干部，做实专项领域“知事识人”。二是制定专题调研工作计划，统筹对区管领导班子及干部开展知事识人干部队伍建设专题调研及“拼经济、稳增长”专项考察，发现、储备一批表现优秀，担当作为，有发展潜力的干部，为干部选配和队伍优化提供精准依据。按计划逐步推进区教育系统、区卫健系统干部职工调研工作，提升“知事识人”工作质效。

2.关于“推进干部能上能下力度不够”的问题。

整改落实情况：一是对发现存在工作推进迟缓、纪律作风不严等苗头性、倾向性问题的干部及时进行约谈，2025年11月以来，全区处级领导开展谈话提醒2人次，区委组织部对2名干部进行谈话提醒。二是加强对优秀干部的提拔任用和职级晋升，2025年11月以来职级晋升11名工作实绩较好、担当作为的干部。落实即时奖励机制，2025年11月以来，对2个重点工作开展奖励，奖励表现优秀个人258人次。

3.关于“推进‘考人’与‘考事’深度融合存在短板”的问题。

整改落实情况：一是印发相关工作提示，明确单位述事表中“推进不力的差事”的填写标准和要求，加强对单位填报述事表的指导。二是对于在年度考核中填写单位述事表时未填报“推进不力的差事”部分的单位主要负责人进行约谈。

（十七）协助同级党组织开展巡察整改不彻底

关于“未能有效处理部分干部长期迟到早退、无故脱岗离岗”的问题。

整改落实情况：一是对相关同志进行提醒谈话，进一步督促提醒其严格遵守工作纪律。二是加强巡察成果运用，将巡察发现问题及整改落实情况纳入领导干部年度考核。对区委巡察发现的干部不担当不作为问题，约谈单位主要负责人。

（十八）传导全面从严治党主体责任压力不足

1.关于“部领导班子对全面从严治党重视不够，落实党风廉政建设责任制流于形式”的问题。

整改落实情况：一是深入学习《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述摘编》（节选）、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等内容，引导党员干部深刻领会核心要义，筑牢拒腐防腐思想根基。二是组织召开党风廉政建设专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，专题学习违反中央八项规定精神等典型案例，以案明纪、以案示警，引导党员干部受警醒、知敬畏、明底线、守规矩。三是在部务会上通报区委组织部党风廉政建设工作开展情况，对标要求督促工作落地落实，并对下一年度党风廉政建设工作作出安排。四是全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步明确区委领导班子其他成员的具体责任，深化“五责协同”联动机制。五是将党风廉政建设列为民主生活会、组织生活会对照检查内容和常态化党建督查内容，督促各级党组织常态化落实党风廉政工作。六是利用民主生活会会前谈话听取班子成员汇报全面从严治党落实情况，约谈落实不到位的同志。

2.关于“指导全区谈话提醒落实不到位”的问题。

整改落实情况：一是印发落实谈话提醒的工作提示，推动各单位进一步落实好谈话提醒工作。二是查阅全区2025年谈话提醒记录，掌握各单位谈话提醒工作开展情况，约谈工作落实不到位、敷衍应付的2名单位负责人，压实工作责任。

3.关于“对党员的日常教育和管理不够严格”的问题。

整改落实情况：一是在发展党员、换届补选等关键工作中，充分征求纪委、公安、司法等单位意见，严把党员入口和干部选用关。二是常态化推进纪律学习，督促各级党组织将《中国共产党纪律处分条例》纳入必学内容。三是配合区纪委组织全区党员干部参观市反腐倡廉警示教育基地，集中观看警示片5次，受教育党员3000余名。四是把廉政教育融入组织生活会和民主生活会会前谈话，纳入支部日常管理，切实推动廉政教育走深走实。

（十九）关心下一代工作委员会（以下简称关工委）工作弱化

关于“关工委对未成年人的关心存在差距”的问题。

整改落实情况：一是牵头深化多方协同联动，建立定期会商机制，推动未成年人关爱工作常态化对接、制度化开展。二是积极整合各部门资源搭建共享平台，联合开展各类主题活动10余场，持续加大预防未成年人犯罪工作力度。三是聚焦困境儿童帮扶等关键领域，构建起全方位、多层次的未成年人关心关爱体系。

（二十）党内政治生活不严肃，发展党员工作不严谨

1.关于“开展组织生活会批评与自我批评缺乏深度”的问题。

整改落实情况：一是学习《习近平总书记论开展批评和自我批评》等相关文件，进一步提升党员干部思想认识。二是充分利用2025年组织生活会会前谈心谈话，聚焦“批评与自我批评”核心要求，端正思想认识。三是通报组织生活会中存在的批评与自我批评缺乏深度等问题，引导党员干部深刻检讨反思。党支部书记深入剖析问题根源，对支部班子成员及全体党员作专题提醒，明确要求全体党员在组织生活批评与自我批评环节，坚持直截了当、见人见事，提升批评实效。

2.关于“个别党员转正时间早于申请时间”的问题。

整改落实情况：一是从严抓好整改落实，重新审核相关同志入党档案，整改存在问题，并约谈相关责任人。二是对支部发展的12名正式党员档案进行排查，未发现入党程序问题。三是强化业务培训，对相关负责同志进行指导培训，提高党务工作水平。

（二十一）执行内控制度不严格

1.关于“合同未进行三方比价、法务审核，存在廉政风险”的问题。

整改落实情况：一是修订《中共三亚市崖州区委组织部财务内控管理制度》，规范财务管理。二是在合同签署审批表中增设法核意见栏，并与区司法局建立联动审核机制。

2.关于“审核把关不严，超标准发放授课费”的问题。

整改落实情况：一是强化审核把关，严格落实“四级联审”机制，明确各环节审核责任，加强财务审核职能。二是单位主要负责人已对相关责任人进行警示约谈，强化纪律与责任意识。

3.关于“部分党员编外人员协助处理人事、党务、财务等具体事务，存在一定风险隐患”的问题。

整改落实情况：一是召开全体干部职工会议，组织学习《中共三亚市保密和机要局关于我市保密违规泄密案件情况的通报》，引导全体干部职工深刻认识非党员从事党务、财务等工作的保密风险。二是优化岗位设置。已完成5名非党员编外人员岗位职责优化调整，明确其不得承担涉密工作。

（二十二）审计监督发现问题整改不到位

关于“对预算执行率低、整改举一反三不够”的问题。

整改落实情况：一是按季度定期听取预算执行情况汇报，于2025年11月26日听取全年预算执行情况报告。二是组织召开乡村振兴工作队例会，围绕工作队经费使用开展专题学习，指导各工作队做好经费使用谋划。严格压实经费管理责任，将经费季度使用情况纳入工作队日常考核。三是规范资金使用与计划编制，完成12家人才小院第四季度资金使用情况及2026年活动计划收集工作。

三、下一步整改工作安排

（一）持续加强政治建设。始终把政治建设摆在首要位置，坚决把抓好巡察反馈问题整改，作为当前及今后一段时间内的重大政治任务，作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手，切实履行主体责任，以党的政治理论统领基层党建、干部、人才等各项工作。

（二）持续深化问题整改。压紧压实整改责任，切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固和提升整改成果，严防问题反弹回潮。对尚未整改到位的事项，对照巡察反馈问题整改台账和整改要求，持续跟踪督办，做到不解决问题不放手，不达到标准不销号。

（三）持续抓好建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时堵塞制度漏洞，严格用制度管权管人管事，推动整改工作制度化、常态化。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，进一步强化党的领导，夯实党的战斗堡垒，营造风清气正的干事创业氛围。

欢迎干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：88832548；邮寄地址：崖州区崖州大道1号崖州区人民政府人社楼4楼；邮政编码：572000；电子邮箱：zzgzyzq@126.com。

中共三亚市崖州区委组织部

2026年5月18日