中共三亚市现代服务业产业园工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年12月2日至2025年1月22日，市委第一巡察组对市现代服务业产业园工委管委进行了巡察。2025年3月11日，市委第一巡察组向市现代服务业产业园工委管委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、工委及其主要负责人组织整改落实情况

（一）党组织抓整改落实情况

我委领导班子深刻认识到巡察整改是一项严肃的政治任务，是推动全面从严治党向纵深发展的重要契机，更是提升工委管委工作效能、促进园区高质量发展的关键举措，必须以高度的政治责任感和使命感，坚决扛起巡察整改主体责任。自3月11日收到巡察反馈意见以来，工委迅速成立巡察整改工作领导小组，明确责任分工，构建起层层抓落实的责任体系，并通过全面梳理巡察反馈问题，深入剖析问题产生根源，制定详细且具有针对性的整改方案，把整改责任细化分解到部门和人员。同时，建立整改台账，实行销号管理，每月召开1次巡察整改工作推进会，及时掌握整改进度，研究解决遇到的难题，确保整改工作有序推进、取得实效。

（二）主要负责人抓整改落实情况

工委书记切实扛起巡察整改重大政治责任，深刻认识到抓好巡察整改工作既是检验政治忠诚的关键标尺，更是推动园区各项工作迈向高质量发展的重要契机，唯有以刮骨疗毒的勇气与决心全力整治，才能让园区焕发新的生机。巡察反馈意见下达后，认真履行第一责任人的责任，及时召开巡察整改工作部署会，亲自挂帅担任巡察整改工作领导小组组长，全面统筹、精心部署，强力推动巡察整改工作。在整改过程中，他以身作则，通过召开工委会议、专题会议、专题民主生活会等，聚焦整改任务，强化跟踪督办，确保整改工作不走过场、不打折扣。

二、反馈问题整改情况

（一）关于“理论引领与谋划产业园区高质量发展相脱节”的问题

整改落实情况：一是强化政治理论学习，注重学习成果转化。严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组会议、主任办公会、工委会等形式，系统学习中央重要文件会议精神和决策部署。集中组织学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》及中央八项规定精神，全年开展专题学习10次，实现人员全覆盖。同步修订完善委内公文处理等制度，切实将学习成果转化为推动工作的制度保障。二是建立园区考核反馈问题台账，逐项抓好整改提升。针对上级考核反馈意见，建立清单化整改机制，逐项销号落实。在2024年度海南省产业园区考核中，园区位列旅游类产业园区第一名，综合排名较2023年度提升2个名次，整改提升成效明显。三是坚持规划引领，全面厘清园区发展思路。高质量推进园区“十五五”规划编制，完成多轮调研、座谈和修改，目前已形成较成熟的规划文本。相关片区控规修编已获市政府批复实施。招商引资方面，整合“三驾马车”力量协同推进，几个重点消费项目已开工建设。同时积极拓展新赛道，已完成低空经济产业规划编制，与某署签署合作备忘录并选定某岛为零碳岛屿建设试点，相关工作取得阶段性进展。通过以上措施，园区发展思路更加清晰，干部队伍履职能力持续提升，推动高质量发展的基础进一步夯实，各项工作取得新的积极成效。

（二）关于“目标引领与推动产业园区高质量发展有差距”的问题

整改落实情况：一是加大招商引资力度，全力促进项目增量。建立招商引资月工作例会制度，整合“三驾马车”资源力量，形成招商合力。全年积极“走出去”，由委领导带队先后赴成都、深圳、江苏、北京、济南、潍坊、武汉、重庆等地开展专项招商，精准拜访对接企业超过60家，其中超10家企业已明确表达投资意向或前来园区实地考察。同时，积极“引进来”，借助相关平台与多个重点项目签约，并接待30余批次客商考察。目前，多个重点消费项目已开工建设，部分项目落地模式正在积极洽谈，招商成果正加速转化为有效投资。二是积极举办会展赛事，有效带动营收增长。已成功举办2025年海南（三亚）国际康养产业博览会，并获主办方意向将其打造为园区定期品牌展会。成功引进并承办“无忧之夜”系列大型活动，直接拉动旅游消费约2亿元，实现全网超120亿次的品牌曝光，成效显著。已召开“高端酒店产业链党建联盟座谈会”，推动产业内部协同融合。已完成2026年FE电动方程式三亚站的赛事发布，高端赛事IP的引进工作取得关键进展。通过系列高品质活动，园区品牌影响力与营收带动能力得到双提升。三是紧扣园区产业定位，拓展新兴发展赛道。明确提出“2513”产业发展思路，为产业链优化升级提供清晰指引。在拓展新赛道方面取得实质性突破，低空经济方面，已完成园区低空经济产业规划编制；积极对接多个专业机构与企业，开展定向招商。低碳园区方面，已与某署签署合作备忘录，并选定某岛为零碳岛屿建设试点，中期成果已汇报；已与意向企业签署战略协议，共同推进近零碳示范园区创建。同时，积极对接相关协会，探讨打造港资企业产业集群。通过以上措施，园区招商引资的精准性、品牌活动的带动力和产业布局的前瞻性均得到有效提升，为高质量发展奠定了坚实基础。

（三）关于“园区创新驱动能力不足，产业集群建设发展水平不均衡”的问题

整改落实情况：一是加强产业发展战略谋划。目前已高质量完成园区“十五五”规划多轮调研与修订工作，通过多次专题研讨、座谈会等形式广泛征求意见，于12月形成聚焦发展、凝聚共识的第四稿规划文本，为园区未来五年发展提供科学指引。二是指导成熟产业差异化发展。已向园区高端酒店企业发布差异化发展倡议书，明确引导滨海带酒店向“酒店景区化”方向转型、主题酒店突出特色优势。目前重点项目建设进展顺利，某商业地块项目一期已取得施工许可证。三是薄弱产业尽快延链补链。医疗康养产业取得实质性突破，某医院已完成合作协议签署及园区注册，项目计划第四季度启动装修改造；多个在建项目稳步推进；部分项目已开始试运营。会展旅游产业链建设同步推进，保利某停车场方案已完成专家评审，同时积极对接企业洽谈主题乐园项目。产业协同机制不断完善，已倡议园区酒店企业积极参与行业论坛，共同提升品牌价值。四是提升园区统计工作质量。已借助专业统计机构资源，统一园区统计口径，聚焦重点数据指标，正在建立“园区数据库”，形成月度报表、季度分析、年度总结的常态化统计工作机制，为园区科学决策提供有力支撑。通过以上措施，园区规划引领作用显著增强，产业集群差异化发展成效明显，薄弱产业链条得到有效补充，数据支撑体系持续完善，园区创新驱动能力和产业集群建设水平得到全面提升。

（四）关于“落实园区转型升级，延链强链补链措施有差距”的问题

整改落实情况：一是研究解决产业链发展难题，促进园区产业协同发展。已完成对园区“五大产业链”的深入调研并形成专项发展报告。于2025年5月组织召开“高端酒店产业链党建联盟座谈会”，围绕强化协同合作、深化融合发展，共同构建“酒店-餐饮-休闲旅游”闭环产业生态，增强产业抱团发展意识，促进产业深度协同。二是加快园区项目建设进度，提升园区转型升级成效。正在优化项目建设审批流程，实行提前介入、专人对接，指导项目做好手续报批。同时认真落实联系企业（项目）制度，对项目进展不畅情况及时调整党员干部联系人。通过制定并出台《园区社会投资项目建设全流程管理办法》，建立全周期监管与倒逼机制，有效约束各方行为，确保项目建设合法合规、有序高效推进。三是用好“产业链党建联盟”平台载体，联合招商、抱团发展。在召开座谈会听取企业意见建议的基础上，已梳理形成并发布产业融合发展倡议书，促进酒店、餐饮、休闲旅游等业态联动。2025年9月，进一步向园区相关企业发布协同发展倡议，扩大产业联动范围，为园区产业融合与升级持续注入新动能。通过以上措施，产业链协同发展的机制更加健全，项目建设管理更加规范高效，园区产业融合发展态势进一步巩固，有力推动了园区转型升级和产业能级提升。

（五）关于“推动重点领域开发建设存在短板”的问题

整改落实情况：一是加快推动签约项目落地。已协助完成海棠某项目规划调整等前期工作，为土地出让做好准备。某健康城项目2宗地已于2025年6月成功摘地，进入实质开发阶段。某项目地块已挂地出让，某集团项目地块已成功摘牌并明确赛事投入。二是加快拿地项目开工建设，健全完善项目全流程监管机制。已实施规划许可和施工许可1个工作日极简审批，审批效率显著提升。几家重点项目已取得施工许可，部分项目已启动建设。出台《园区社会投资项目建设全流程管理办法》，建立从签约拿地到竣工的全过程监管机制。三是加快项目建成投产运营。通过召开专题推进会、实施项目调度等措施，督促项目按计划完成投资任务。目前某医院计划年底完工，明年1月投入运营；某项目一期工程完成82%；B1片区路网、南田纬十三路一期等已具备通车条件，青田安置区B区等项目正加快推进。通过以上措施，项目落地效率明显提高，建设审批流程持续优化，重点项目按计划有序推进，园区开发建设的速度和质量得到有效提升。

（六）关于“服务与企业开发建设过程脱节”的问题

整改落实情况：一是健全完善重大项目服务责任机制。针对重大项目组建工作专班，配备专人跟踪对接，为企业提供全生命周期服务。出台《园区社会投资项目建设全流程管理办法》，建立从对接洽谈到履约考核的全流程闭环管理机制。组织召开“高端酒店产业链党建联盟座谈会”，深入了解企业发展需求，梳理形成并联合签署产业融合发展倡议书，为整合园区资源、推动产业协同发展提供了制度保障。二是组建园区招商工作办公室。印发招商引资工作实施方案和年度计划，整合管委会与海投控公司招商力量，设立“园区招商工作办公室”集中办公，形成招商合力。利用海投控管理的5个产业小镇可经营性物业开展招商，积极引入企业和产业，着力打造企业孵化培育中心。三是选定企业集中办公区域。已成功向市场监督管理局申请洪风安置区集中办公许可，并持续开展外资企业集中办公注册服务。截至2025年12月10日，累计在洪风集中办公区注册的外资企业已达140家。同时起草并优化企业集中办公区管理办法，为后续规范化管理提供依据。四是探索研究产业发展路径。已于2025年4月完成《香港零售业落地琼港经济合作三亚示范区路径探索研究报告》，为后续港资港企招商引资、项目建设、活动策划和制度完善提供了重要参考和路径指引。通过以上措施，重大项目服务机制更加健全，招商引资力量有效整合，企业集中办公服务功能显著增强，产业发展路径研究持续深化，园区服务企业的针对性和实效性得到全面提升。

（七）关于“制度集成创新与极简审批配套不足”的问题

整改落实情况：一是推行“线上+线下”业务审批改革，制定相应审批配套制度。已将项目关键岗位人员变更由“审批制”优化为“备案制”，有效为企业减负。园区涉及审批事项共33项，已全部实现网上办理，并对其中5项实行特别极简审批，前三季度完成办件105件，平均办理时限压缩至1天，实现零超时、零投诉。全面推行区域评估，已完成11项评估，2025年为7个在建项目提供评估成果应用，大幅缩短审批时间、减轻企业负担。二是主动靠前提供项目服务保障。对多个住宅项目实行提前介入、主动对接，在方案设计阶段提供规划技术指导与问题解答，平均为每个项目降低管理成本350-900万元，节省时间约3个月。三是提升工作人员审批业务能力水平。已出台专家咨询、方案审查、监督协调等5项项目建设管理规定，实行一次性告知、分级审查制度。规划建设服务中心3个工作日内完成初审并反馈，若两次审查仍存争议，立即组织召开专家咨询会议协调解决。四是梳理形成制度创新机制。创新推出“绿廊企业认建认养、地下过街通道企业自建、重大项目企业配建”三种模式，同步实施“三分法”改革，即分片区单元开展规划修编，分阶段办理规划施工许可，分批分楼栋组织验收，有效提升了项目建设灵活性与审批效率。通过以上措施，园区审批流程持续优化，服务效能显著提升，制度创新成果逐步形成体系，为市场主体提供了更加高效便捷的服务环境。

（八）关于“企业服务履职担当意识不强”的问题

整改落实情况：一是进一步规范办事流程。已完善设计方案审查流程，实行“一次性书面告知”制度。2025年第一季度，已对三亚海棠湾某地块（商品住宅）项目等5个项目出具了方案审查书面回复，明确办理要求与标准，提升服务规范性和透明度。二是提升优化园区营商环境。运用“三分法”优化审批流程，2025年已为三亚智诚君澜度假酒店等项目办理审批，平均推动项目提前2个月开工建设；完成海棠故事（北区）等项目分批验收，平均提前6个月完成竣工备案。推行施工许可分阶段办理，如某项目于2024年分阶段办理基坑支护与主体工程施工许可，某项目于2023年、2025年分阶段办理土建与装修施工许可，有效保障了项目建设进度。三是提升服务企业能力。通过党员干部联系企业（项目）制度和重点服务专员跟踪机制，已协调解决项目的多项历史遗留问题。结合项目实际需求，持续落实规划与施工许可分阶段办理制度，进一步压缩审批时间，助力项目建设提速。通过以上措施，办事流程进一步规范，审批服务效率显著提高，企业历史遗留问题得到有效化解，园区服务企业的主动性、精准性和实效性持续增强。

（九）关于“重大项目推进存在‘慢作为’”的问题

整改落实情况：一是全力完成园区固投任务。建立“月度+专项”督导与周调度机制，制定《2025年“抓项目、扩投资”工作方案》，压实责任、明确节点。组织召开一季度“开门红”及第三季度固投推进会，对17个重点项目分解任务、引导挖潜。开展“摸实情、解难题、促投资”专项行动，深入一线协调解决土地、审批等问题。对14宗拿地未报建项目实行挂图作战，出台《园区社会投资项目建设全流程管理办法》，构建闭环管理体系。截至12月，园区累计完成固定资产投资161.03亿元，投资潜力持续释放。二是加强投资纳统业务培训。联合市、区统计局开展园区固投统计业务专项培训，提升企业纳统业务能力。1-12月，园区所有在库项目均及时完成联网直报，实现100%按时报送。三是汲取投资纳统经验教训。加强向上级部门沟通汇报，及时掌握工作要求，积极推动项目建设。系统分析前三季度投资完成情况，预测四季度进展，找准问题症结，制定针对性措施，全力确保完成年度固投任务。通过以上措施，重大项目推进机制持续完善，固投纳统工作更加规范高效，园区抓项目、促投资的能力和成效显著提升，为经济稳增长提供了有力支撑。

（十）关于“财务管理不规范”的问题

整改落实情况：一是强化财务管理和业务培训。严格落实会计、出纳岗位分设要求，进一步明确岗位职责，规范执行“经办人初审、财务人员复审、主管领导终审”的财务审核流程。组织财务人员参加政府采购支付、国有资产管理、内控报告编制等专项业务培训，不断提升财务管理专业化水平。二是完善原始凭证审核把关机制。已健全会计与出纳岗位分设制度，明确各岗位审核职责，严格执行凭证审核三级流程，确保所有报账凭证合规、完整、真实，从源头加强财务风险防控。三是定期对财务风险分析评估。已于2025年4月至6月开展原始凭证专项自查工作，完成全部凭证核查并形成自查报告。经核实，相关凭证完整合规，报销金额均符合财务规定，未发现涉及财务风险的凭证问题。通过以上措施，财务岗位职责更加清晰，审核流程进一步规范，风险防控机制持续健全，财务管理工作的规范性、安全性和透明度得到有效提升。

（十一）关于“谋划园区长远发展的能力有待提高”的问题

整改落实情况：一是科学谋划园区产业发展思路。高质量推进园区“十五五”规划编制，目前已形成聚焦发展、凝聚共识的第四稿规划文本，将建设国际旅游消费中心核心区和世界级旅游度假区作为未来五年奋斗目标，重点围绕“五大产业链”补链延链。依托琼港经济合作三亚示范区，围绕七大重点领域开展招商引资，已累计注册港澳台及外资企业377家。园区已获批创建500亿元休闲旅游产业集群，并已通过国家级旅游度假区专家答辩，正同步开展世界级旅游度假区申报前期工作。二是解决招商机制不顺问题，争取招商工作有新突破。联合印发招商引资实施方案，整合“三驾马车”资源优势共同推动招商，已实现377家港企在园区注册落地。发挥“产业链党建联盟”平台作用和“链主企业”资源，推进以商招商、联合招商，成功推动中能国融总部注册落地，促进酒店、餐饮、休闲旅游产业融合发展。海投控累计接待超50家企业，招商对接持续深化。通过以上措施，园区长远发展目标更加清晰，产业规划与招商机制协同性显著增强，港资集聚效应初步形成，为园区高质量发展奠定了扎实基础。

（十二）关于“履行全面从严治党主体责任不到位”的问题

整改落实情况：一是落实好全面从严治党主体责任。已完成对2024年度党的建设和全面从严治党工作的系统总结，深入查摆问题不足并提出改进建议。制定《2025年党的建设工作要点》等七个领域工作计划，并于2025年5月15日召开年度党的建设工作部署推进会，对党的建设、党风廉政、理论学习等各项工作作出全面部署安排，进一步压实党建责任、明确任务要求，切实彰显全面从严治党的工作决心。二是落实好“一岗双责”责任。已于2025年4月10日召开基层党组织书记抓党建工作述职评议会，听取机关党支部、海投控公司党委工作述职，并组织民主测评，推动党建责任层层压实。5月15日召开专题会议，对党风廉政、统战、保密等各领域工作统筹部署，推动“一岗双责”落到实处，促进机关党建与企业党建协同提升。三是系统性开展理论学习。已制定深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案，并按计划推进各项规定动作落实。机关党支部累计开展10次集中学习、4次交流研讨、组织观看2次警示教育片、举办2次专题党课，实现学习教育全员覆盖。同步梳理形成领导班子及成员问题清单与整改台账，并按要求报送上级工作专班，推动学习教育走深走实、取得实效。通过以上措施，园区管党治党责任体系更加健全，党建工作系统性和针对性显著增强，纪律教育和理论学习实现常态化长效化，全面从严治党向纵深发展的基础进一步夯实。

（十三）关于“党内政治生活不够严肃”的问题

整改落实情况：一是召开巡察整改专题民主生活会。已于2025年5月9日组织召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及成员紧扣巡察反馈问题，深入开展对照检查、剖析反思，严肃认真开展批评与自我批评，会议达到统一思想、增进团结、推动整改的预期效果。会后已按规定向市委报送专题民主生活会召开情况报告。二是谈心谈话工作落地见效。严格执行谈心谈话制度，按要求在民主生活会、组织生活会前开展全覆盖谈心谈话并做好记录归档。注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话，对相关人员进行约谈教育，切实做到防微杜渐，体现严管与厚爱相结合。通过以上措施，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性得到增强，民主集中制执行更加规范，班子凝聚力和队伍战斗力进一步提升，为营造风清气正的政治生态提供了坚实保障。

（十四）关于“发展党员程序不规范”的问题

整改落实情况：一是重新调整确定入党积极分子时间。已于2025年3月11日召开机关党支部委员会会议，专题研究并调整9名同志确定为入党积极分子的时间。上述同志已重新参加入党积极分子培训，并全部通过考核、取得结业证书。二是规范发展党员工作程序。严格对照《中国共产党发展党员工作细则》要求，严格执行“党支部初审、工委复审、组织部终审”程序，明确各环节责任与时限，实现入党材料电子化归档和全过程留痕。定期组织档案核查，确保发展材料真实完整，并注重吸纳优秀业务骨干入党，持续提升党员发展质量。通过以上措施，发展党员工作的规范性、严肃性得到切实增强，程序执行更加严格到位，为提升党员队伍建设质量奠定了扎实基础。

（十五）关于“基层党建工作联系点制度落实不到位，党建工作较为薄弱”的问题

整改落实情况：一是落实基层党建工作联系点制度。已重新确定领导干部基层党建工作联系点，实现重点基层单位党建联系全覆盖。联系领导深入乡村振兴联系点开展实地调研，了解驻村干部工作情况及村集体经济发展需求，积极帮助解决实际问题。二是落实好党员干部联系企业项目制度。在各科室（中心）设立“党员先锋岗”，推行分管领导包片、部门负责人包重点项目、党员干部分包联系企业的三级服务机制，对接服务园区111个项目（企业），及时了解项目进展、协调解决问题。建设“园区党建共享阵地”，组建流动党员线上交流群，加强学习推送与日常联系。依托“产业链党建联盟”平台，组织开展安全生产培训、产业融合发展座谈等专题活动，推动党建与业务深度融合。三是落实好“三会一课”制度。制定年度机关支部工作计划，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。召开专题组织生活会暨民主评议党员会议，严肃开展批评与自我批评，并对工作作风提出明确要求，推动党内政治生活更加规范严肃。通过以上措施，基层党建联系机制得到有效落实，党建作用持续增强，基层党组织政治功能和组织功能得到整体提升。

（十六）关于“巡察反馈问题整改不彻底”的问题

1.关于“财务管理不规范”的问题

整改落实情况：一是明晰岗位职责体系。严格落实会计、出纳岗位分设，明确各岗位职责权限，严格执行“经办人初审、财务人员复审、主管领导终审”的三级审核流程，确保财务岗位职责清晰、流程规范。二是规范审批权限管理。在预算一体化系统中固化岗位权限，出纳负责信息录入，财务负责人审批，会计审核支付，实现岗位分离与相互制衡，确保对上轮反馈问题整改到位。三是健全风险防控机制。已完成机关财务制度系统性修订，重点围绕预算管理、收支规范、岗位分设、审批权限和内部控制等方面进行完善，形成覆盖财务活动全过程的制度保障体系。通过以上措施，财务管理岗位责任更加明晰，审批流程有效规范，风险防控机制进一步健全，财务管理工作规范化水平显著提升。

2.关于“园区基础设施进展缓慢，距离产城融合要求差距较大”的问题

整改落实情况：一是坚持重大项目配建，加快园区基础设施建设。已梳理建立配建项目库，明确项目的配建内容与金额，并于2025年7月印发《关于加强三亚市海棠湾国家海岸休闲园区企业配建项目管理的通知》，明确各方职责，推动配建项目管理规范化、制度化。二是加快安置区建设和城市中心改造。扎实推进安置区项目建设，某安置区（一期）已完成移交，其余安置区项目按计划推进，部分地块已开工或处于前期准备阶段。某城市中心改造方案已报送市相关部门，正持续对接社会资本，积极推动项目落地。通过以上措施，基础设施配建机制得到强化，项目建设责任进一步压实，安置区与城市更新项目有序推进，园区产城融合发展基础持续夯实。

3.关于“产业发展质量不高，产业集群目标远未实现”的问题

整改落实情况：一是围绕主导产业链延链补链、优化升级。制定2025年招商引资工作方案，聚焦五大产业链开展精准招商。通过产业链党建联盟等平台引导酒店差异化发展，推动购物消费类项目加快建设。积极对接主题乐园项目，补齐休闲旅游产业短板，推动产业集聚和升级。二是组建招商工作专班，协同开展招商引资。联合印发招商引资实施方案，整合“三驾马车”资源力量，协同推动琼港经济合作示范区建设，已带动377家港企落地。策划“香港街区”改造，促进产业小镇经济发展。三是加强园区产业政策研究，使园区产业成群成势。形成产业链分析报告，为产业发展提供研判依据。运用零售业落地路径研究成果，加快港企注册落地，推动产业集群发展。通过以上措施，产业招商方向更加聚焦，项目落地效率有效提升，产业链协同发展态势逐步形成，园区产业集群建设取得积极进展。

 三、下一步整改工作安排

（一）提高思想认识，持续强化整改政治担当

始终将巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓，切实履行整改主体责任，坚持把整改工作融入全面从严治党、融入园区高质量发展全局统筹推进。结合主题教育常态化长效化机制，定期组织整改“回头看”，动态更新问题台账，对已完成事项开展成效评估，对未完成事项紧盯不放、对账销号，坚决防止问题反弹回潮，确保以巡促改、以巡促建、以巡促治取得扎实成效。

（二）健全整改机制，着力构建长效治理体系

坚持“当下改”与“长久立”相结合，以整改为契机全面梳理园区在党的建设、产业发展、项目建设、企业服务、内部管理等方面的制度机制。对已建立的招商引资协同、项目建设全流程监管、财务内控管理等制度，持续跟踪执行效果并及时优化完善。将建章立制贯穿整改全过程，举一反三开展同类问题排查整治，推动从解决具体问题向提升治理效能转变，构建系统完备、科学规范、运行有效的长效管理机制。

（三）聚焦重点难点，扎实推进长期整改任务

对园区基础设施配套、产业集群培育、产城融合发展等需长期推进的整改事项，进一步细化任务清单、责任分工和阶段目标。持续压实“三驾马车”协同责任，强化专班推进、挂图作战、定期调度。积极争取上级政策与资源支持，创新投融资与建设运营模式，集中力量攻坚克难，确保各项长期任务方向不偏、力度不减、取得实质性进展。

（四）深化成果运用，全力推动园区高质量发展

坚持以整改促发展，将巡察整改激发的动力、形成的机制、锤炼的作风，全面运用到谋划园区“十五五”发展、推动产业转型升级、优化营商环境、加强干部队伍建设等各项工作中。强化干部队伍能力培训与实践锻炼，提升专业素养和担当精神。紧紧围绕建设国际旅游消费中心核心区的目标，以钉钉子精神狠抓落实，切实把整改成果转化为推动海棠湾国家海岸休闲园区高质量发展的强大动力和实际成效。

欢迎干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：38863000；邮寄地址：三亚市海棠湾林旺社区30号市现代服务业产业园管理委员会党政办公室；邮政编码：572013；电子邮箱htwgwh@163.com。

中共三亚市现代服务业产业园工作委员会

2026年1月26日