中国共产党三亚市崖州区第三届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党三亚市崖州区第三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月25日在三亚市崖州区举行。出席这次全会的有区纪委委员12人，列席210人。

区委书记樊木出席全会并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协等有关领导同志出席会议。

全会由中共三亚市崖州区纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及二十届中央纪委四次全会精神，认真落实省纪委八届四次全会、市纪委八届五次全会、区委三届七次全会工作部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了黄志刚同志代表区纪委常委会所作的《坚持用改革精神和严的标准管党治党，为将崖州建成三亚高质量发展示范区保驾护航》工作报告。

全会认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话站位高远、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出、举措务实、要求具体，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。省纪委八届四次全会和市纪委八届五次全会对深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排。

全会认为，樊木同志的讲话，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会、省纪委八届四次全会，以及市纪委八届五次全会精神，系统总结工作，深刻分析形势，对推动全面从严治党向纵深发展，为将崖州建成三亚高质量发展示范区提供坚强保障，作出安排部署。全区各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部一定要加强学习体悟、坚决贯彻落实。

全会指出，2024年，区委以高度政治自觉和坚强决心定力，全面学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，深入开展党纪学习教育，纵深推进清廉崖州建设，推动崖州全面深化改革开放、持续巩固良好政治生态取得新成效。在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪委常委会坚定不移落实全面从严治党战略部署，紧紧围绕“清廉崖州”建设主题主线，以彻底的自我革命精神推进正风肃纪反腐，坚决贯彻落实刘刚书记在崖州调研的讲话精神，聚焦“两个维护”强化政治监督，抓紧抓实党纪学习教育，以超常规举措推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，驰而不息纠治“四风”顽疾，持续深化“三不腐”一体推进，推动纪检监察工作高质量发展再上新台阶。在肯定成绩的同时，实事求是分析了当前我区全面从严治党形势以及纪检监察工作和队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起步之年，是全面完成“十四五”规划的收官之年，也是海南自由贸易港全岛封关运作的决战之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委八届四次全会、市纪委八届五次全会和区委三届七次全会部署要求，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，纵深推进新时代正风肃纪反腐和清廉崖州建设，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为将崖州建成三亚高质量发展示范区保驾护航。

第一，聚焦服务中心保障大局，持续提升政治监督质效。落实长效机制强化全程监督，推动政治监督形成常态、形成闭环。把学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神作为政治监督重点内容，同学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神有机贯通，监督推动深刻领悟、坚决落实，保障政令畅通。推动各级党组织强化改革领导责任、有序推进改革落地，以有力监督保障改革顺利推行。

第二，全面深化纪律建设，持续推动形成遵规守纪高度自觉。抓常抓长党纪学习教育，制定年度纪律教育计划，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、新发展党员等重点群体纪律教育。精准规范做好量纪执行，贯彻惩前毖后、治病救人方针，注重用好第一种形态，筑牢第一道防线。深化落实“三个区分开来”，突出加强诬告行为治理，进一步激励广大干部勇于担当、真抓实干、善作善成。纵深推进清廉崖州建设，推动形成各级党组织主体责任、纪委监督责任、职能部门监管职责同向发力、各负其责、统一协调的责任格局。

第三，深化风腐同查同治，持续铲除腐败滋生的土壤和条件。持之以恒纠治“四风”，驰而不息惩治腐败。坚持个案查处与系统整治相结合，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，着力清除系统风险隐患。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查。贯彻落实风腐同查工作机制，坚持以案看风，加强对腐败手段翻新升级特征和“四风”问题隐形变异新动向的分析研究，有针对性地进行系统整治。用好崖州特色廉洁文化资源、政治生态分析研判机制、健全完善制度廉洁性评估、纵深推进“以案三促”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

第四，深入推进集中整治，以整治成效维护民利、赢得民心。持续惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，坚决惩处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。对上级督办转办、审计移交、巡视巡察发现以及群众反映集中的问题线索，优先办理、一查到底。系统施治民生领域突出问题，紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾，因地制宜开展民生领域“小切口”专项整治，切实解决民生痛点难点。贯彻落实常态化集中整治机制，总结固化集中整治工作形成的好经验好做法。

第五，统筹推进纪检监察体制改革，不断提升规范化法治化正规化水平。健全完善基层纪检监察体系，以派驻大社区村级纪检监察组为抓手，探索形成“横向到边、纵向到底”的监督体系。深化运用“监督一张网”平台，推动市基层公权力监督平台、“机器管公章”等各类监督平台融合发展、资源共享和业务协同。

第六，全面贯彻政治巡察要求，高质量推进新时代巡察监督工作。组织开展好常规巡察，聚焦被巡察党组织履行职能责任、落实重大改革部署、防范化解重大风险等方面的情况，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差，深挖背后的政治问题、责任问题、作风问题。强化巡察整改和成果运用，针对巡察发现的普遍性、倾向性和体制机制等方面重大问题，发出巡察建议书，督促有关职能部门严肃整改、深化治理。加强巡察队伍建设，提升区委巡察队伍配置。

第七，聚焦部门齐抓共管，持续压实全面从严治党政治责任。压紧压实党委（党组）主体责任。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督，增强党性意识，充分发挥以上率下的作用。立足职责定位、聚焦主责主业，找准监督立足点、出发点，严防“三转”回转。督促职能部门落实监管责任。坚决纠治监管缺失缺位问题，防止以纪委监督代替部门监管。对苗头性、倾向性问题关口前移，把各条线、各领域、各环节的监督工作抓具体、抓深入。

第八，与时俱进加强自身建设，持续锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。夯实绝对忠诚思想根基，持续严格执行“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，练就绝对过硬履职本领，不断提升执纪执法质量。不断增强敢于监督的胆气、善于监督的底气和自觉接受监督的正气，做到自身正、自身廉、自身硬，坚决严防“灯下黑”，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，打造作风过硬的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，以一往无前、永不懈怠的奋斗姿态，知重负重、担责尽责的实干精神，纵深推进纪检监察工作高质量发展，努力创造“走在前、作表率”的过硬业绩，为将崖州建成三亚高质量发展示范区提供坚强保障！