水南村民的保命钱去哪了？

“你没有交医保费,这一次的住院费不能报销。”

“为什么?我才刚缴纳2018年的医保费啊?”

“医保名单上没有查到你的名字。”

2018年上旬,崖州区水南村二村七组村民裴某某因病住院,但却无法使用城乡居民基本医疗保险报销个人住院费,才出现上述的对话。崖州区纪委收到诸多群众对该问题的举报后,第一时间走访村民和调取相关证据,基本锁定容某华。按程序报批后,承办人制定好相关谈话方案和应急预案后,组织人员对容某华进行谈话。

“我们是崖州区监委的工作人员,有些情况需要向你核实。请你说一下水南村二村七组村民2018年医保费征收缴纳的情况。”

“我先是收了242名村民的钱,接着用POS机为他们代为刷卡,已经缴纳80名了,还剩162名村民没有及时缴纳。”

“为什么没有及时缴纳?”

“我因为对刷卡缴纳医保费的POS机操作不熟练,工作进度慢,导致162名村民漏缴。”

“据我们调查,你曾经连续几天使用POS机为村民刷卡缴纳医保费,你当时一共连续缴纳了几百名村民的医保费。你POS机操作不熟练?”

“嗯唔...嗯唔...我使用的那个POS机出现故障了,所以工作进度慢。”

“据POS机维修人员所说,你使用的POS机未出现任何故障。”

“我是因为.....因为.....”

谈话进行到一半,容某华就沉默不语,开始进入长时间的沉思。办案人根据被谈话人的面部微表情识别,容某华正处于左右摇摆阶段,需要对其进行深入的谈话谈心,让他彻底放弃抵抗的“执念”,唤醒其内心的正义感和羞耻心,引导其走到正确的道路上。办案人相互交流了眼神后,开始执行第二套方案。结合容某华的个人成长经历及退伍军人的身份,对其展开深刻的交流,循序渐进的解开容某华的顾虑和心结。最后谈着谈着,容某华突然声泪俱下“我对不起家人,对不起信任我的老组长,对不起善良的村民,我承认都是我的错,是我一时鬼迷心窍,被赌瘾冲昏了头,162名村民的保命钱被我拿去赌了。”

经查,容某华是水南村某组副组长兼村委会后备干部,在协助区政府征收缴纳医保费过程中,按每人180元标准,负责征缴242名村民43560元医保费,但实际代为刷卡缴纳仅80名,其余162人的29160元医保费一直未缴纳,该笔已征收但未缴纳的29160元“保命钱”,被容某华截留侵吞用于网络赌博。

“我死定了,我拿了村民的钱,我是不是要坐牢?”容某华似乎有点歇斯底里的咆哮。

“问题还没有发展到这么严重,下一步是好是坏,主要还是看你现在的态度。”

“真的吗?你们一定要帮帮我?”

“你相信我们?”

“相信!从刚才谈话到现在,我感觉得出来,你们是真心想帮我的。”

“好,那我们慢慢来。你先说,村民的钱去哪了?”

“都被我赌完了,拿不回来了。”

“那怎么办,村民住院看病怎么办?”

“我给村民们签了一份承诺书,162户村民的医疗报销费用我按医保规定垫付,保障村民至2018年12月底。”

“很好,看来你还是有得救的,你已经摆正心态正确面对这个问题了。首先,你要继续保障村民的医保利益不受侵害。其次,要同村民实话实说,诚恳承认错误以求获得原谅。接着,尽快把侵吞的162名村民的医保费上缴组织,组织会帮你想办法。”

“好的,好的。谢谢组织!谢谢组织!”容某华再次声泪俱下。

随后,一次简单的谈话也就此结束了,谈话人员按规定给容某华做了减压谈话,适当安抚了他的情绪,确定其情绪稳定后,联系村委会干部将其送回家中。

“我个人也深刻的意识到所犯下的严重错误,自身法律淡薄,个人自律性不强,一时冲昏头脑侵吞医保费用于赌博行为,造成严重的后果,我后悔万分,我现在也在极力的补救,村民所产生的医疗费用由我个人进行报销,尽量争取村民的原谅。我愿意承担相应的法律责任和政务责任,望组织宽大处理。”容某华在检讨书中写到。

最后,崖州区监委综合研判容某华侵吞医保案的共性原因和特性情况,依据相关法律法规,结合“惩前毖后,治病救人”的方针,实事求是的对容某华作出处置,依法依规取消容某华水南村后备干部资格和罢免其水南村某组长职务。经我委同多部门协商沟通,收缴回的医保费用于缴纳上述162名村民次年暨2019年城乡居民基本医疗保险费。至此,水南村医保侵吞案基本办结,但该案暴露出相关主管部门监督不严和制度缺失的问题,希望我区相关职能部门以小见大,举一反三,防患于未然,加大监管落实和完善制度漏洞,在各自的岗位上为崖州百姓谋一缕清风。

(崖州区纪委监委 盛受帅)