中国共产党三亚市崖州区第二届
纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党三亚市崖州区第二届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年3月18日在三亚市崖州区举行。出席这次全会的有区纪委委员13人,列席175人。

区委书记林海同志出席全会并作讲话。冯强、杨鸿钧、黄赋荣、殷光标、彭建军、全妍、何大云、孙涛涛、闻飞兵等区领导同志出席会议。

全会由中共三亚市崖州区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,以及十九届中央纪委四次全会、省委七届七次全会、省纪委七届四次全会、市委七届十次全会、市纪委七届五次全会和区委二届六次全会精神,回顾2019年纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了黄赋荣同志代表区纪委常委会作出的《强化对权力运行的监督制约为推动建设崖州湾科技城提供坚强纪律保障》的工作报告。

全会认真学习了林海同志的讲话。一致认为,讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,彰显出高度的政治站位和强烈的责任担当,讲话充分肯定了2019年我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效,深刻分析了我区反腐败工作面临的形势,对2020年推进全面从严治党作出安排部署,对全区党员干部特别是“关键少数”提出要求。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。

全会指出,2019年,区委严格履行全面从严治党的主体责任,切实加强党对纪检监察工作的全面领导,持之以恒正风肃纪反腐,持续推进全面从严治党向纵深发展,为建设崖州湾科技城、打造三亚经济发展新引擎提供了坚强保障。区纪委监委忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻全面从严治党向基层延伸的要求,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移做到“两个维护”;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,不断厚植党的执政基础;深化推进监察体制改革,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系;把监督放在首位,提高执纪问责的科学性和精准度;牢牢把握政治属性,发挥巡察利剑作用;深化作风建设成果,营造风清气正的政治生态;提升审查调查质效,持续保持反腐高压震慑;锻造政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。全会在肯定成绩的同时,客观分析了当前纪检监察工作存在的主要问题,将在今后工作中高度重视,切实加以解决。

全会提出,2020年是聚力推动建设崖州湾科技城、打造三亚经济发展新引擎的重要一年,做好纪检监察工作意义深远、责任重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省委七届七次全会、省纪委七届四次全会、市委七届十次全会、市纪委七届五次全会和区委二届六次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进总基调,协助区委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动崖州纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、推动崖州建设海南自由贸易港提供坚强纪律保障。

全会要求,必须把贯彻全会精神作为全年工作的主题主线来抓,自觉把各项工作放到建设崖州湾科技城,推进三亚在海南全面深化改革开放和海南自由贸易港建设中勇当排头兵、打造新标杆的大局中谋划思考,营造良好的政治环境和发展环境。

第一,坚持把政治建设摆在首位,一以贯之坚决践行“两个维护”。突出关键抓牢政治监督,强化对践行“四个意识”、贯彻党章党规党纪和宪法法律法规、遵守政治纪律和政治规矩、执行党的路线方针政策和重大决策部署、各部门履行职责等情况的监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。围绕和服务海南自贸区港建设大局,紧紧结合三亚和崖州中心工作,加强对自贸港推进建设重点领域和关键环节跟踪监督。

第二,为决战决胜脱贫攻坚保驾护航,坚决整治群众反映强烈的突出问题。保持扶贫领域腐败和作风问题治理力度不减,督促财政、审计、扶贫等职能部门,对扶贫物资采购、公共工程、产业项目、“一卡通”加强监督检查。坚决铲除涉黑涉恶腐败和“保护伞”,将惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容,形成有效工作机制,确保扫黑除恶监督执纪问责工作取得实效。加大整治群众身边腐败问题力度,聚焦民生领域群众痛点难点焦点,严查基层党员、公职人员违纪违法行为,以零容忍态度严惩啃食贫困群众获得感的“微腐败”。

第三,持续深化纪检监察体制改革,推动纪检监察工作高质量发展。严格依规依纪依法开展工作,进一步推进纪法贯通、法法衔接,完善基层监督网络和治理格局。协助区委深入推进全面从严治党,聚焦职责定位,强化责任担当,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。

第四,发挥纪委监委专责监督作用,使权力在制约和监督下运行。积极整合运用各类监督力量,不断增强监督合力和实效。把监督嵌入权力运行的全过程,紧盯权力运行各个环节,破除权力寻租空间,确保依法用权、正确用权、干净用权。提高问责的规范化、精准化水平,运用好监督执纪“四种形态”,全面落实“三个区分开来”要求,坚持严管厚爱、激励和约束并重,激励党员干部干事创业。

第五,深入推进政治巡察,发挥巡察监督综合效应。持续推进政治巡察,聚焦被巡察单位职责开展巡察监督,及时纠正政治偏差。做好巡察“后半篇文章”,定期开展巡察“回头看”,强化跟踪问效,督促整改落实,对巡察反馈的共性问题,做到举一反三、堵塞漏洞、完善制度。

第六,坚持标本兼治,持之以恒推进作风建设。紧盯重要时间节点、重点领域和关键环节,巩固拓展落实中央八项规定精神,坚定不移纠正“四风”,巩固深化作风建设成果,坚决破除形式主义、官僚主义。

第七,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。持续保持惩治腐败高压态势,坚持“严”字当头,把严的要求贯穿到纪律审查、监察调查全过程,始终保持惩治腐败高压态势,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

第八,坚持打铁必须自身硬,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。坚持把讲政治放在第一位,切实加强纪检监察机关政治建设。推进纪检监察工作法制化规范化,加强信息化建设,加强对纪检监察干部的日常管理和行为指引,有针对性地开展教育管理监督,坚持刀刃向内,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,以零容忍态度防治“灯下黑”。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的坚强领导下,以敢为人先的魄力,敢于担当的作风,不忘初心、牢记使命,无私无畏、奋发进取,以永远在路上的坚韧和执着,推动全面从严治党向基层延伸,为推动建设崖州湾科技城提供坚强有力的纪律保障,为三亚打造海南自由贸易港建设新标杆作出新的更大贡献!