“三个结合” 提高政治巡察质效

2021年,崖州区巡察工作切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委、区委决策部署上,坚持发现问题、形成震慑不动摇,加强对区委巡察工作全过程管控,以更高站位、更强觉悟、更准定位努力提高政治巡察的质量和效果。

(一)工作部署与思想教育相结合

2021年党史学习教育开展以来,区委巡察机构把开展党史学习教育作为当前一项重大政治任务,坚持党史学习教育与区委巡察工作无缝衔接,党史学习教育扎实开展、步步深入,巡察工作按期进驻、顺利推进,实现党史学习教育和巡察工作两不误、双促进。一是坚持将党史学习教育与巡察业务学习相结合,细筑思想之基。研究制定党史学习教育实施方案和学习计划,通过巡察进驻前业务培训、学习强国、每周一测、集中学习、个人自学、巡察组临时党支部与巡察办党支部共同学习等方式,补足思想之钙、汲取力量之源,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,突出政治巡察定位,深刻理解把握新时代巡察工作内涵要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,精准对标对表,弘扬斗争精神,一以贯之做深做实精准监督,提升巡察工作质效。二是坚持将巡察工作与“我为群众办实事”深度相融,细筑群众之基。区委巡察组充分发挥巡察联系群众的桥梁纽带作用,突出为民服务意识,深入开展“我为群众办实事”实践活动,充分发挥巡察利剑作用,紧盯群众身边的腐败和作风问题,着力发现整治形式主义、官僚主义不力,干部不担当等问题。通过巡察深入群众,面对面了解情况、听取群众意见建议,坚持把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入发现问题的同时,着力推动解决群众急难愁盼问题。

(二)听取汇报与现场督查相结合

为更好地发挥巡察工作党内监督作用,切实提升巡察工作质效,我区巡察工作不断创新方式,加强巡察全过程管控,确保巡察工作有序有效,不断深化。一是加强巡察机构办组沟通机制。为实现巡察工作高质量发展,区委巡察办针对2017年以来巡察工作存在的问题和短板,举一反三,加强巡察机构办组沟通机制,有效运用巡前、巡中、巡后三阶段沟通机制,保障巡察精准发现问题,准确定性问题,提高线索的可查性,推动巡察全面整改。巡前开展培训,收集被巡单位相关资料,召开面对面通报会,为巡察工作奠定基础;巡中对巡察组现场巡察、信息录入、线索核查、资料归档等工作进行指导,采用信息平台录入各个环节资料,及时纠正巡察中存在问题。巡后对照标准逐一检查,确保巡察组成果总体规范、清单条例层次清晰、完整齐备。二是全过程把控巡察质量和工作标准。区委巡察工作领导小组每轮听取巡察工作情况汇报三次,目的是掌握巡察工作动态,指导巡察工作开展,研究巡察成果运用,部署安排巡察工作任务。会议形成领导讲话、会议原始记录、会议纪要、《党委书记讲话点人点事情况管理台账》《党委书记讲话点人点事情况数据汇总表》等相关材料。

(三)警示与制度化建设相结合。

为进一步做好“后半篇文章”,压紧压实巡察反馈意见整改工作责任,切实提高巡察成果运用实效,确保巡察发现问题整改落实到位,坚持发现问题、形成震慑不动摇,以更高站位、更强觉悟、更准定位努力提高政治巡察的质量和效果。一是“通报+警示”压实巡察整改责任。区委于8月27日上午召开巡察整改落实情况集体约谈会,对巡察整改落实情况“回头看”的10个单位党组织主要负责人进行约谈。通过约谈,敲警钟、亮红灯、明纪律,引导被巡单位真正从思想上重视起来,警醒起来,强责任感和紧迫感,以最坚决的态度、最积极的办法、最有效的措施,全力以赴,全面整改,切实扛起管党治党主体责任担当。二是通过制度化措施强化巡察成果运用。制度化措施具有刚性约束力是中央巡视工作“发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展”十六字方针的贯彻落实,有利于对共性问题的根本解决,也有利于确保巡察整改常态化、长效化,真正发挥政治巡察标本兼治的作用。2021年9月24日上午,召开2021年崖州区重要专项活动推进会,对巡察发现的共性问题制度化解决进行讨论。开展巡察反馈问题排查整改助推制度建设专项行动,要求相关单位结合党史学习教育、“查堵点、破难题、促发展”“作风整顿建设年”、“制度建设年”和创一流营商环境工作有机结合起来对巡察反馈问题进行排查,对容易出现反复性、经常性的问题,从源头上建立制度解决,以查促改,推动相关单位深入查找制度机制层面存在的漏洞和短板,健全内控制度。在全区范围内推动机制融合、力量整合、措施联合,提炼出相应机制措施,持续提升工作效能,压紧压实责任,为打造一流营商环境奠定坚实基础。

(崖州区委巡察办 李彩燕)