三亚：扎实推进区、村级巡察全覆盖
畅通全面从严治党“最后一公里”

近两年以来，三亚市委和下辖四个区委扎实推进区级巡察全覆盖，积极探索村（居）巡察高质量全覆盖的方法和途径，从2017年12月开始，海棠、吉阳、天涯、崖州等四区开始开展村级巡察，截至目前已巡察130个村（居），推动全面从严治党延伸到“最后一公里”。
      “吉阳区委巡察工作任务部署重点放在村（居）党组织。”吉阳区纪委有关负责人称，目前该区区级巡察全覆盖率62.8%。2017年12月开始，该区已巡察38个村（社区、居），覆盖率100%。
      2018年6月，吉阳区委重新修订巡察工作规划，提出3年内的工作规划，明确在本届区委任期内对76个巡察对象巡察一遍，以实现全覆盖。巡察前，按照“一次一组合”的方式组建巡察队伍，人员优配上采取1+1+N的模式，每组由1名正科级领导干部任组长，1名熟悉基层党建和农村工作的副科级领导干部任副组长，N个熟悉农村、脱贫、村财、纪检等专业技术类干部组成。巡察中，采用多种巡察方式，努力解决“熟人社会”及说情风干扰，一年多来，配合省委、市委开展多轮次的上下联动、交叉、提级巡察，每轮都收到联动巡察组移交的不少含金量极高的线索，较好的破解“熟人社会”的难题，也总结积累不少经验。今年7月，吉阳区委巡察组进驻新村社区后，指出一些问题和不足，该社区立行立改在巡察期间完成8个问题的整改。
      市纪委监委有关负责人称，在已巡察的党组织中，吉阳区中廖村党支部是能较好地贯彻整改意识的一个，该村党支部书记切实扛起第一责任人责任，对巡察整改工作亲自部署，村“两委”干部负直接责任，切实履行具体抓问题整改职责。中廖村通过详尽的整改方案，具体的整改措施，完整的整改台账，以及实实在在的整改痕迹，获得省委巡视办和市委巡察办在驻点调研期间的充分认可。
　　今年9月中旬开始，市委巡察组对育才生态区工委（管委）及村居党组织进行为期一个月的巡察。通过巡区带村（居），对11个村（居）延伸巡察，将巡察监督范围拓宽到所有村（居）党组织和党员干部，打通了村（居）巡察的“最后一公里”，实现巡察监督“零距离”。
      市委巡察组有关人员还主动靠前、深入一线，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。巡察育才生态区期间，雅林村一村民反映两起土地纠纷问题，其中一起纠纷长达16年，工作人员现场召集区司法所、区国土分局、村两委干部和双方当事人等相关人员进行了协商调解，基本解决了上访村民反映的问题，调解结果得到村民认可。 

（三亚市纪委监委  杨义兵）