坚守初心再整改 小康路上谋新篇
——七届省委第七轮脱贫攻坚“回头看”整改进展情况综述

坚守初心再整改小康路上谋新篇

——七届省委第七轮脱贫攻坚“回头看”整改进展情况综述

打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴,是建设海南自贸港的重要前提和底线目标。七届省委第七轮巡视围绕脱贫攻坚这一重大领域,针对重点市县和省直相关责任单位党组织开展“回头看”专项巡视。

4月26日,白沙县等4个市县和省卫健委等13个省直重点责任单位党组(党委)陆续向社会公布脱贫攻坚“回头看”专项巡视整改成绩单——开展专项整治15项,441项整改事项中已完成整改415项。

提高政治站位,建立整改责任机制

在巡视组指出问题后,4个市县和13个省直单位党组(党委)把思想行动统一到中央和省委做好巡视“后半篇文章”部署要求上来,分别成立巡视整改工作领导小组,认真履行脱贫攻坚“回头看”专项巡视整改责任,落细落实“四个不摘”“三个不减”要求,以整改为契机,建立健全机制,层层压实责任,做实绣花功夫。

作为脱贫攻坚主管部门,省扶贫办党组细化整改任务,压实自查自纠责任,及时建立协调推进、联系对接、沟通协调、督查督办四项制度,坚持上下联动、从严从实推进巡视整改。省民政厅党组建立社会组织参与脱贫攻坚工作协调机制,完善城乡低收入家庭专项救助机制,通过补齐短板,进一步发挥兜底保障作用。

4个市县党委聚焦责任落实,深入推动整改。琼中黎族苗族自治县县委指定14名县领导担任各乡镇脱贫攻坚大队长,层层压实整改任务,全力推进脱贫攻坚工作。保亭黎族自治县委继续发挥四级脱贫攻坚战斗体系作用,加强督促检查。五指山市委坚持久久为功,聚焦脱贫攻坚目标任务,积极落实疫情期间外出务工补贴优惠政策,整改期间共补贴8008人次784.87万元。白沙黎族自治县县委印发《关于进一步做好决战决胜脱贫攻坚有关重点工作的通知》,明确要求坚持工作体系不变、发展政策不变、帮扶措施不变,持续强化扶贫增收工作机制。

坚持问题导向,补全最后一块“拼图”

脱贫攻坚收官之时,必须敢于迎难而上破解群众生活生产发展难题,更加坚定“小康路上一个都不能少”的决战决心。各被巡视党组织坚持以专项巡视反馈问题为指引,举一反三扎实推动问题整改清零见底,补全脱贫攻坚最后一块“拼图”。

针对巡视抽查发现的个别市县2020年城乡居民医疗保险188名建档立卡贫困人员个人缴费部分未得到全额补助的问题,省卫健委党组组织各市县举一反三开展全面排查,主动联系群众进行回补,将未全额补助到位的4363人全部落实到位。

省水务厅党组对农村饮水工程建设未按计划进行的问题进行全面排查,对全省64处安全饮水工程进行巩固提升,受益人口6.45万人。省教育厅党组结合疫情防控常态化,印发《教育扶贫创优保先大冲刺工作方案》《关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间学生资助工作的通知》,将教育扶贫相关政策落到实处,整改期间全省各阶段受资助学生53.54万人次,资助资金9.65亿元。省住建厅党组针对2019年4类重点对象住房情况“回头看”发现问题尚未整改完成的问题进行全面摸底,全部推动完成整改。

据了解,通过再巡视再推动再整改,群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。“五网”基础设施提档升级,建档立卡贫困村、旅游扶贫重点村光纤宽带网络和4G网络覆盖率100%,自然村动力电覆盖率100%,具备畅通条件的自然村基本实现100%通硬化路,农村燃气普及率持续提高,全省64.8万建档立卡贫困饮水均达安全标准。

衔接乡村振兴,巩固提升脱贫成效

延续帮扶举措,做牢兜底政策,在产业就业方面构建长效帮扶机制,才能增强贫困地区和贫困人口可持续发展内生动力,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

省财政厅党组认真贯彻落实“四不摘”要求,2020年在中央财政安排我省专项扶贫资金19.20亿元的基础上,省级财政安排专项资金13.14亿元,同比增长21.51%,高于中央财政专项资金增幅。推动出台《海南省防贫综合保险实施方案》,重点解决处于贫困边缘临贫易贫人群因病、因交通意外、因灾等因素面临的返贫风险。

省人社厅党组深入推进职业技能提升行动,成立省、市(县)两级“稳岗就业专班”,进一步做好贫困劳动力的就业稳岗工作。2020年,全省建档立卡贫困户劳动力已外出务工28.26万人,同比增幅15%。

省农业农村厅印发《关于做好扶贫产品“三品”认证工作的通知》,加大品牌培育力度,稳定市场销售渠道,针对贫困地区农产品“卖难”问题,培育一批贫困地区网红带货达人,持续提高贫困地区扶贫产业效益。

各市县及相关责任部门通过巡视整改有力推动“四不摘”要求落到实处,全面巩固脱贫成果,有效衔接乡村振兴,为海南自贸港建设行稳致远提供坚强保障。

“作为党内监督专责机关,省委巡视机构坚持人民至上,自七届省委第一轮巡视开始,就将脱贫攻坚纳入巡视监督重点,在脱贫攻坚即将收官之时开展全系统全领域‘回头看’,在后续工作中监督重心还将继续向巩固脱贫成果、衔接乡镇振兴倾斜,用实际行动践行初心使命。”省委巡视办负责人指出,巡视工作将全面贯彻新发展理念,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,保障惠民富民、共同富裕政策落实,发挥监督保障执行、促进完善发展作用。