中国共产党三亚市第七届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党三亚市第七届纪律检查委员会第五次全体会议决议

(2020年1月23日中国共产党三亚市第七届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党三亚市第七届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年1月23日在三亚举行。出席这次全会的有市纪委委员27人,列席414人。

省委常委、市委书记内控信息同志出席会议并作了重要讲话。张震华、阿东、周廉芬等现职市级领导同志出席会议。

全会由中共三亚市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委四次全会、省委七届七次全会和省纪委七届四次全会以及市委七届十次全会精神,总结2019年全市纪检监察工作,部署2020年工作任务,审议通过了徐伟同志代表市纪委常委会所作的《强化监督制约规范权力运行为三亚打造海南自贸港建设新标杆扛起使命担当》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会内控信息同志的重要讲话。一致认为,讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和刘赐贵同志在省纪委七届四次全会上的讲话精神,彰显出高度的政治站位和强烈的责任担当。讲话充分肯定了2019年我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的突出成绩,深刻分析了我市反腐败斗争依然面临的严峻复杂形势,对2020年一以贯之、坚定不移推进全面从严治党作出了新的部署,对做好新时代纪检监察工作提出了新的要求。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会、深入贯彻落实。

全会指出,2019年,市委结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕强化党内政治生活的严肃性,坚持和加强推动全面从严治党向纵深发展,成效显著。全市各级纪检监察机关忠诚履行党章赋予的职责,深入开展政治理论学习,体现“两个维护”政治担当;坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,不断厚植党的执政基础;一体推进纪检监察体制改革,推动纪检监察工作规范化、法治化;坚持把纪律规矩挺在前面,深化落实监督执纪问责,巩固发展反腐败压倒性胜利;持之以恒抓好中央八项规定精神落实,集中整治形式主义、官僚主义,大力营造风清气正政治生态;牢牢把握政治属性,充分发挥巡察利剑作用;不断加强自身建设,建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。

全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是脱贫攻坚战决胜之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是海南自由贸易港建设的开局之年,做好纪检监察工作使命光荣、责任重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省委七届七次全会、省纪委七届四次全会和市委七届十次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定稳妥,稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,协助党委持续深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动三亚纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、打造海南自由贸易港建设新标杆提供坚强保障。

全会要求,全市各级纪检监察机关要认真贯彻落实十九届四中全会、省委七届七次全会和市委七届十次全会精神,自觉把各项工作放到坚持和完善中国特色社会主义制度,推进全市治理体系和治理能力现代化的大局中谋划思考,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,精准监督、创新监督,深化监察体制改革,为海南自由贸易港建设营造良好的政治环境和发展环境。

第一,坚持把政治建设摆在首位,一以贯之坚决践行“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把主题教育学习成效转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。强化政治监督,创新监督方式,注重监督实效。把加强对党的十九届四中全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神贯彻落实情况的监督检查作为首要任务,分级开展重大公共工程及土地出让项目跟踪监督,加大廉政风险防控排查力度,严查快处项目建设和土地出让中的腐败行为,营造良好政治生态和营商环境,推动党中央、省委市委各项决策部署落深落细落实。

第二,坚持以人民为中心,持续整治群众反映强烈的突出问题。加大脱贫工作监督检查力度,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。聚焦群众痛点难点焦点,重点整治民生领域损害群众利益问题。加强与政法机关的协作配合,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。

第三,坚持深化纪检监察体制改革,推动纪检监察工作高质量发展。进一步推进深化纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”,推动改革成果转化为工作效能。深入落实纪检监察工作双重领导体制,建立健全请示报告制度,强化内部权力运行的监督制约,推进纪法贯通、法法衔接。完善党领导反腐败的工作机制和决策机制,健全信息沟通、线索移送等工作机制。推动纪律、监察、派驻、巡察四个全覆盖的党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和社会监督有机贯通、相互协调,不断增强监督合力和实效。

第四,坚持突出纪委监委专责监督职能,全面提升监督工作质效。聚焦职责定位,切实把协助职责和监督专责摆在突出位置,强化责任担当,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。探索纪检监察职能向大社区综合服务中心延伸。开展“监督全覆盖推进年”。紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善监督清单,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,按照“三个区分开来”要求严格日常监督,精准有效实施问责,协助党委履行好全面从严治党主体责任。

第五,坚持政治巡察定位,做到有形覆盖和有效覆盖相统一。持续深化政治巡察,把“两个维护”作为根本任务,重点围绕贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话,落实中央和省委市委工作部署,在推进脱贫攻坚和扫黑除恶等重点工作方面开展巡察,查找和纠正落实中的温差、落差、偏差。统筹开展常规巡察和专项巡察,继续推动巡察全覆盖。建立健全巡视巡察整改督办机制,不折不扣落实省委巡视、市委巡察整改任务。

第六,坚持标本兼治,持之以恒推进作风建设。深入落实中央八项规定精神,建章立制堵塞制度漏洞,对隐性变异问题露头就打,对顶风违纪行为严惩不贷。坚决破除形式主义、官僚主义。严肃查处贯彻落实党中央重大决策部署只表态、不落实等突出问题,着力纠正群众利益不维护、不担当、不作为行为,深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义问题。

第七,坚持强高压长震慑,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。严肃查处党的十八大后不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。深化惩治金融领域腐败,对选人用人、审批监管、工程招投标等重点领域和关键环节的腐败问题坚决亮剑。坚持受贿行贿一起查,加大追逃防逃追赃工作统筹协调力度。督促健全规章制度,深入开展纪律教育,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

第八,坚持打铁必须自身硬,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。严守政治纪律和政治规矩,抓好对党忠诚教育,着力提升纪检监察干部政治站位、政治觉悟和政治能力。继续围绕领导决策、业务运行、执纪执法、机关管理、队伍建设等5个方面巩固深化规范化建设。坚持刀刃向内,对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,绝不护短遮丑,对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责,坚决防止“灯下黑”。各级纪检监察干部要始终保持党和人民忠诚卫士的政治本色。

全会号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,以敢为人先的魄力,敢于担当的作风,不忘初心、牢记使命,无私无畏、奋发进取,坚定不移把反腐败斗争进行到底,不断开创三亚全面从严治党新局面,为打造海南自由贸易港建设新标杆作出新的更大贡献!