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三亚:用好纪检监察建议“良方” 助力监督提质增效
“你单位存在征地补偿标准不统一、监督管理缺位、制度不健全等问题,请按要求加以整改。”日前,三亚市天涯区纪委监委在查办征地拆迁领域腐败案件过程中,针对调查审核等环节中暴露出的问题,向天涯区项目推进服务中心发出纪检监察建议,督促其直面问题,明确时间节点和具体整改措施,切实做好以案促改、以案促治。
纪检监察建议是纪检监察机关履行监督职责的重要载体。近年来,三亚市纪委监委坚持把纪检监察建议作为推动做好标本兼治的重要抓手。针对信访举报、监督检查、审查调查以及巡察中发现的制度执行不力、干部管理不严、工作作风不实等问题,有针对性地制发纪检监察建议,找准病灶,靶向治疗,推动形成“查处一案、发出一书、警示一片、治理一域”的良好效应。今年以来,该市纪委监委已制发纪检监察建议书11份,提出整改建议28条,推动金融、招标采购、工程建设等领域深化改革、堵塞漏洞、完善监管。
确保纪检监察建议精准有效,找准问题是关键。“在查办天涯区项目推进服务中心工作人员符某某等人联合村民抢建房屋、骗取征地补偿款案件中,我们注重从‘人’上找原因、从‘事’中挖根源、从‘制度’上查漏洞。针对案件暴露出的问题,我们深入分析研究,从教育管理、权力运行、制度机制等方面查找症结,确保所提建议依据充分、精准科学、具体明确、切实可行。”三亚市纪委监委第三监督检查室相关负责人介绍。
发出纪检监察建议只是“问诊开方”,推动问题整改方能“祛病强身”。三亚市纪委监委按照“谁制发,谁督办”原则,对纪检监察建议书的执行情况和整改落实情况进行全程跟踪、评判,动态掌握整改情况,确保纪检监察建议“落地有声”。同时,为防止纪检监察建议书“一发了之”,整改效果“打折扣”,该市纪委监委不定期开展“回头看”,重点查看警示教育、规范执行、常治长效等情况,督促被切实履行整改主体责任。
目前,在三亚市纪委监委的监督指导下,天涯区政府已出台《土地征收工作暂行办法》《土地现状调查工作要求》《测绘单位工作规则》等11项相关制度规定,加强内控机制建设,堵塞征地拆迁工作的制度漏洞,确保摸底调查、面积丈量、附属物清点、征收补偿审核、档案管理等各个环节的工作能够准确、公正、高效地进行,切实做好案件查办“后半篇文章”。