中共三亚市科学技术协会党组关于巡察反馈问题集中整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署，2023年7月17日至9月16日，市委第三巡察组对市科协党组进行了巡察。11月7日，市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察反馈问题集中整改进展情况予以公布。

一、反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于科协工作重要论述不够深入,指导实践、推动工作发力不足

整改落实情况：

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，市科协党组理论学习中心组专题学习了习近平总书记在科学技术协会第十次全国代表大会上的讲话精神，中心组成员结合实际工作作了交流发言。

2.加强对党组理论学习中心组的指导，巡察反馈意见后，市科协党组理论学习中心组组织集中学习３次，会前制定了学习方案，会后按要求向机关工委宣教科报送了学习情况报告。

3.已制订《三亚市全民科学素质提升两年行动计划（2024－2025）》（送审稿），先后２次征求有关单位意见，已提请市政府批准，待市政府会议研究后可印发执行。

（二）贯彻落实中央关于“四服务”要求不到位，发挥党和政府联系科技工作者桥梁纽带作用不明显。一是联系服务科技工作者的平台和机制欠缺。

整改落实情况：

1.委托中国技术经济学会在全市范围内的科研机构、高等院校、大型企业、大型医疗卫生机构、重点园区等单位开展科技工作者状况调查，已完成《三亚市科技工作者现状问题及对策建议》研究专题报告。

2.在办公场所设立“科技工作者意见箱”，拟计划在科协网站增设“科技工作者建言献策”栏，为科技工作者提供线上线下提交意见、建议和诉求的渠道。

3.整理汇编了《海南自贸港人才政策汇编》手册，并向市委组织部人才局、所属市级学会、企业（园区）、崖州湾科技城管理局等单位发放500册。

（三）贯彻落实中央关于“四服务”要求不到位，发挥党和政府联系科技工作者桥梁纽带作用不明显。二是服务党和政府科学决策有差距。

整改落实情况：充分发挥“委员联系界别群众工作站”政协委员履职主体作用，紧密联系界别群众，于2024年1月26日在市心理学会召开市政协科协界别座谈交流会，就集聚优质创新资源、孵化培育创新主体、加大科普宣教力度等重点问题进行深入交流研讨。

（四）贯彻落实中央关于“四服务”要求不到位，发挥党和政府联系科技工作者桥梁纽带作用不明显。三是宣传和弘扬科学精神不到位。

整改落实情况：提前对我市最美科技工作者进行摸底，让相关单位对2023年度表现优秀的科技工作者进行推荐，并于2024年春节前进行了走访慰问。

（五）以科技助力乡村振兴不足，服务自贸港建设有差距。一是科技惠农兴村工作不够精准。

整改落实情况：

1.2023年9－11月，市科协联合市热科院和农技协开展针对性的农村实用技术培训10期,培训482人次，辐射带动周边农户增产增收。

2.市科协认真实施基层科普行动计划，联合农村科普基地开展“植物栽培”“非遗草编研学课堂”“土壤生态研学课堂”等16场科普活动，参与952人次，助力乡村振兴战略深入发展。

（六）以科技助力乡村振兴不足，服务自贸港建设有差距。二是“海智计划”工作站发挥效果不够明显。

整改落实情况：面向全市各有关单位发布了《三亚市科学技术协会关于申报2024年度三亚市“海智计划”工作站的通知》，目前已收到海南热带海洋学院的建站申请。

（七）落实市委对科协体制机制改革不深入，加快建设新型科协组织不够有力。

整改落实情况：

1.以科普示范社区（村、居）、科普驿站（角）为试点，要求他们结合实际，成立３人科普小组。目前已有12个社区（村、居）建立了科普小组。

2.积极推动企业（园区）、高校科协建设，调研走访了部分企业（园区）负责人，做好企业（园区）、高校科协建设的宣传；

3.持续开展2023年学会能力提升项目申报工作，对已确定立项的12个项目予以资助。

（八）履行核心职能有差距，开展科学普及和推广工作不扎实。一是流动科技馆科学普及效果不佳，形同虚设。

整改落实情况：结合“镜子世界”展品主题，流动科技馆联合田家炳高级中学、西南大学三亚中学等5所学校开展多元化的科普研学活动，参与2019人，提升科技知识传播速度和覆盖面；市科协联合三亚市八一小学、市第十小学、天涯区回新逸夫小学等8所学校组织开展“体验科学之惊艳 探索科学之奥秘”“传播科学思想 培养爱国少年”、体验科技之美 放飞科学梦想”等主题科普活动，参与1821名学生，提高流动科技馆的科学普及效果；统筹流动科技馆（三亚站）与三亚航空旅游职业技术学院航空、航海科技馆科普资源，推动科普公共服务公平普惠，万宁市民族中学、陵水隆广中心小学等8所学校和个人预约参观流动科技馆，参与5926人，提高流动科技馆的科普辐射能力。

（九）履行核心职能有差距，开展科学普及和推广工作不扎实。二是科普阵地作用发挥不够凸显。

整改落实情况：

1.指导科普教育基地结合自身优势开展科普活动，市林科院开展植物科普、植物栽培、兰花探秘等20场科普活动，参与学生1662人;三亚市图书馆开展少儿编程课、“碧海蓝天之下 探寻地球深处”AR/4D互动等23场线下科普活动，参与18072人；开展“‘科普润童年 编程创未来’少儿编程”“编程课堂丨流动的电子”“天气逐渐转寒，如何保护我们的免疫力”线上科普活动，参与1413人。

2.认真组织三亚市全国科普日活动，2023年三亚市全国科普日活动暨科普主题展启动仪式在崖州湾科技城举行，全市约20家单位参与，活动涉及科技创新、科学教育、生态文明、卫生健康、食品安全、应急科普、农业科技、防灾减灾、热带雨林等领域，活动发放各类科普宣传册1000多册、惠及群众4000多人次。三亚市图书馆开展“鹿城寻迹”户外科普研学活动—稻花香里说丰年等活动，参与总人数239人；市林科院开展“科技兴林 你我同行”科普讲解大赛，线下观众约250人，线上观众约13万人次；三亚市水稻国家公园开展水稻文化科普活动，并于9月23日景区全时段实行免费参观。

3.2023年12月，市科协依托党群服务中心建设科普驿站4个（天涯区党群服务中心科普驿站、三亚湾党群服务中心科普驿站、吉阳区落笔大社区科普驿站、天涯区榆港社区科普驿站），依托新时代文明实践站建设科普角2个（天涯区新联村科普角、吉阳区新红村科普角），为6个科普驿站（角）配置科普器材78件，科技制作耗材450件，科普书籍976册，开展科普活动4场次，推动社区（村）科普工作高质量发展。

（十）履行核心职能有差距，开展科学普及和推广工作不扎实。三是青少年科学技术教育开展不均衡。

整改落实情况：

1.抓好科技教师培训,2023年12月7—8日，组织第六届三亚市青少年车辆模型航空模型建筑模型及电子制作教育竞赛科技教师能力提升培训，全市共有46所学校46名科技教师参加，通过培训，进一步提升了我市科技教师的能力水平。

2.结合田家炳中学科技馆科普展品特点，积极协调中国科技馆捐赠科技制作耗材（资源包）100件，用于农村中学科技馆开展相关科技教育活动，促进农村科技教育水平提升。

（十一）对协会管理不到位，推动协会高质量发展有差距。

整改落实情况：

1.2023年11月14日,利用党支部集中学习时机，认真学习《中国科学技术协会章程》《三亚市科学技术协会实施<中国科学技术协会章程>细则》。

2.严格贯彻落实《中国科学技术协会章程》《三亚市科学技术协会实施<中国科学技术协会章程>细则》有关规定，2024年１月31日组织召开市科协第五届常务委员会第一次会议。

3.2024年１月31日召开市科协第五届常务委员会第一次会议，吸收了三亚市人工智能学会和三亚核原核技术创新研究院２家学会，注销了三亚市膳食养生协会。

（十二）形式主义、官僚主义禁而不绝。

整改落实情况：

1.2023年12月20日利用党支部集中学习时机，认真学习了习近平总书记关于整治形式主义，为基层减负的重要论述。

2.结合主题教育开展调研工作，确定了５个调研专题，分别制定了调研方案和计划表，落实“四下基层”工作机制，根据调研情况撰写了５篇调研报告，并按时间节点完成了调研成果转化。

3.制定《关于进一步规范市科协调查研究工作的规定》，对市科协领导干部调研次数、内容、方式、成果转化等内容进行了规范。

（十三）内控制度执行不严格，财务管理不规范。

整改落实情况：

１.结合市科协实际，进一步修改完善市科协市科协财务工作制度。

2.制定印发了《三亚市科学技术协会重大合作项目管理规定》,对市科协重大项目合作、实施、监督、验收进行了规范。

3.针对科普e站固定资产登记问题，再次进行情况摸底，邀请权威人士参与，一一制定整改方案。

（十四）落实党建工作责任制有欠缺。一是机关党建存在薄弱环节。

整改落实情况：严格落实党建工作主体责任，强化主责主业意识，履行“第一责任人”职责，圆满完成2023年度市直机关工委党建考核工作，及时向机关工委报送2023年度抓党建工作述职报告，并将抓党建工作情况纳入2023年度述职述廉报告主要内容。

（十五）落实党建工作责任制有欠缺。二是落实基层党建联系点制度有差距。

整改落实情况：严格落实基层党建联系点制度，加强对基层党建联系点的指导，2023年10月27日市科协副主席陈倩同志到基层党建工作联系点市营养学会调研联合党支部检查督导主题教育开展情况，解决市主题教育办反映的主题教育活动开展不积极的情况；12月18日市科协主席韦迪伟同志带队到基层党建工作联系点新联村，为基层科普角挂牌并举行捐赠仪式，解决其基层科普能力偏弱的问题。

（十六）落实党建工作责任制有欠缺。三是党内政治生活不严肃。

整改落实情况：严肃党内政治生活，认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，积极落实民主生活会制度，在市委主题教育办领导小组第七联络组的督导下，已于1月18日组织召开了市科协主题教育专题民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。

（十七）管党治党政治责任压力传导不足。

整改落实情况：

1.严格落实谈心谈话制度，结合民主生活会和组织生活会，党组书记与班子成员、班子成员与部室领导、支委委员与支委委员、支委委员与党员之间，广泛开展谈心谈话活动。

2.严格落实廉政提醒谈话制度，2023年第4季度和2024年第1季度，共开展谈心谈话6人次。

二、意见建议采纳落实情况

（一）提高政治站位，确保中央和省委、市委关于科协工作的决策部署落地见效

落实情况：

1.认真落实党组理论学习中心组制度，专题学习了习近平总书记在科协技术协会第十次全国代表大会上的讲话精神，中心组成员结合工作实际作了交流发言。

2.认真贯彻落实党中央关于“四服务”的要求，拟计划在市科协官网增加“科技工作者建言献策”栏，每半年到科技工作者相对密集的高校、企业（园区）、科研院所等单位进行走访、座谈，为市委市政府提供具有参考意义的调研报告，充分发挥桥梁纽带。

3.深化群团组织改革，以建设科普驿站（角）为试点，逐步向全市具备条件的大社区和村级组织推行建立科普小组和科普员，完善基层科普网络建设。目前已有12个社区（村、居）建立了3人科普小组。

4.坚持党管意识形态工作原则，全面落实意识形态工作责任制，明确领导班子意识形态第一责任人和直接责任人职责。成立以党组书记为组长的宣传思想工作（意识形态工作）领导小组和网络意识形态工作领导小组，每半年分析意识形态工作，建立健全意识形态研判机制。

（二）强化责任担当，筑牢廉政风险防线

落实情况：

1.严格落实党风廉政建设主体责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，落实中央八项规定，坚决反“四风”正作风，开展市科协廉政警示教育月活动，组织观看《利剑护航自贸港之二》电视专题片，开展元旦春节节前廉政教育。

2.修订完善财务管理制度，进一步修改完善市科协廉政风险点及防控措施表。

（三）压实管党治党政治责任，强化机关作风建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用

落实情况：

1.压实管党治党政治责任，加强干部队伍建设，选强配齐部室领导，结合主题教育活动，开展科级干部上讲台活动，提升干部担当实干精神。

2.落实党建工作责任制，党组书记履行“第一责任人”职责，严格落实各项组织生活制度，扎实开展主题教育活动，先后举办4次读书班活动，4次党组理论学习中心组学习，党支部集中学习14次。

3.推进市科协党建服务品牌创建活动，已于2023年12月接受市直机关工委党建品牌考核。

（四）坚持高标准严要求，扎实做好巡察“后半篇文章”

落实情况：严格落实巡察整改主体责任，成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，分类建立整改台帐，逐项研究整改措施，明确责任和整改时限。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0898-88272452;邮寄地址：吉阳区迎宾路285号14楼市科协办公室，邮政编码：572000;电子邮箱：sanyakx＠126.com。