海棠区委巡察组向区发改委党组、区农业农村局党组等6个党组织反馈巡察情况

海棠区委巡察组向区发改委党组、

区农业农村局党组等6个党组织反馈巡察情况

根据海棠区委统一部署，2022年10月17日，区委第一巡察组向区发改委党组、区农业农村局党组、区乡村振兴局党组，区委第二巡察组向区商务和金融发展局党组、区水务局党组、区行政审批局党组（含区政务服务中心）反馈巡察情况。区委巡察工作领导小组成员、区纪委副书记、区监委副主任徐金献对巡察整改工作提出要求。各被巡察党组织主要负责人分别作表态发言。

2022年5月5日至7月4日，区委派出两个巡察组对区发改委党组、区农业农村局党组等6个党组织开展了为期两个月的巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“三个聚焦”监督重点，聚焦被巡察党组织政治责任和职责，并结合贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话，贯彻落实党中央重大决策部署情况，乡村振兴、制度执行年行动暨优化营商环境、中央环保督察反馈问题整改、重大公共工程项目建设、六水共治等工作开展巡察。通过查阅资料、个别谈话、走访调研、设置举报电话举报信箱等方式，进一步找准问题，确定重点。共开展个别谈话61人次、调阅有关档案资料2163份、走访调研192处、受理来电3人次、发现问题134个，推动立行立改问题1个。2022年10月8日区委书记鲁正兰主持召开书记专题会，听取了三届区委第一轮巡察情况汇报，会议对本轮巡察工作给予充分肯定，认为巡察达到了预期目的，强调各被巡察党组织要在强化成果运用上下功夫，切实履行管党治党政治责任，对存在的一些突出问题进行强力整改，区纪委要严查快办巡察移交问题线索，充分发挥政治巡察标本兼治作用。

 在巡察过程中，区委巡察组主要发现了以下问题：

 区发改委党组

理论学习流于形式，不深不透；主题活动开展不扎实；引领全区经济高质量发展作用发挥不够明显；贯彻落实省委有关《海南自由贸易港优化营商环境条例》不够有力；主动作为意识不强，公车改革推动不力；党组分配工作不科学；民生项目落实有偏差；人员管理松散，工作纪律执行不到位；财经纪律执行不严；履行“一岗双责”不到位，对党风廉政工作重视不够；组织生活制度落实不严，党内政治生活不严肃；基层党建工作开展不严实；干部队伍建设，执行民主集中制等方面还有待提升。

 区农业农村局党组

理论知识学习不透彻；主题活动开展不扎实；生态环保理念树立不牢固，贯彻落实打折扣；党组调研工作开展不扎实，对渔民转产、渔业转型工作谋划不够；农村集体产业发展谋划不力；农业面污染整治项目调研不充分，氛围营造效果差；漠视群众利益，对群众反映的问题处理不及时；财务报销制度执行不严；高标准农田建设存在偷工减料；在退果还林工作中未如实上报情况；党组议事不严肃；民主生活会存在形式主义；党组抓党支部规范化建设水平不高，组织生活会制度落实不规范。

 区乡村振兴局党组

党组领导核心作用发挥不充分，项目入库质量不高，薏米产业帮扶效果不明显；学习中央重要决策部署不到位；主题活动开展不扎实；推动扶贫产业发展力度有待加强；巩固拓展脱贫攻坚成果存在薄弱环节，防止返贫动态监测工作落实不到位；文风不实，材料机械照搬照抄；委托第三方开展相关工作审核把关不严谨，存在廉政风险点；公款支付应由个人承担费用的物品；履行党建主体责任不力，基层党建思想认识不到位；审计整改不够到位；党组班子成员凝聚力不够，存在软弱涣散现象。

 区商务和金融发展局党组

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距；制度建设有缺失；履职尽责能力有待加强，行业主管责任落实有差距，“禁塑”工作推进不力，推进促消费工作缺少创新，主动服务企业意识不强；意识形态工作落实不严格；工作中存在形式主义现象，项目考察走过场；党员干部管理宽松软，请销假制度执行不力；财务管理不严格，对外包服务项目资金监管不到位；存在重业务轻党建现象；党内政治生活不认真、不严肃；全面从严治党主体责任履行不到位；议事决策不规范。

 区水务局党组

主题活动开展不深入、不到位；履行水利为民的职责不够到位，农村饮水保障、农田灌溉保障与人民群众需要还有差距；党组贯彻治水方针、谋划水务发展能力不足；职能作用发挥不够，水库监管有待加强；水务宣传普及工作还有待进一步加强；财务管理不规范，存在廉政风险；个别工程前期调研不深不实，工程项目决策不严谨；党员教育管理缺乏经常性，日常谈心谈话较少；履行巡察整改责任不到位，巡察反馈问题整改质量不高。

 区行政审批服务局党组

意识形态工作责任制落实不严格；贯彻落实“制度建设年”工作不到位，未及时精修权责清单；财务管理不严格，超标准报销差旅费，对外包服务项目资金监管不到位；存在重业务轻党建现象；为人民服务宗旨意识树立的不够牢固，便民服务不够主动；党风廉政建设主体责任履行不到位；党内政治生活不够严肃；党组对人员分工安排不合理；民主集中制执行不到位。

徐金献同志对巡察整改提出明确要求，一是被巡察党组织要强化政治担当，增强行动自觉，从主体责任上再压实、标准要求上再严格、落实举措上再细化，推动巡察整改各项工作走深走实；二是各党组织要明确整改要求，将巡察整改责任压紧压实，将巡察整改与“制度执行年”和“能力提升建设年”各项活动有机结合，积极作为，敢于碰硬，攻坚克难，认真抓好整改工作。

各被巡察党组织负责人均表示，对巡察反馈问题照单全收、照单全改，坚持问题导向，聚焦病灶，对症下药，认真制定整改方案、细化整改措施，明确“时间表”和“路线图”有计划、有步骤地抓好落实。实行“销号制”做到整改一个销号一个，做到真抓真改，立行立改，切实把整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。

区委巡察组成员、区委组织部、区纪委相关负责人、区委巡察办人员和被巡察单位全体在编人员参加会议。