中共三亚市委宣传部
关于脱贫攻坚专项巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署,2020年7月29日至2020年8月28日,市委第三巡察组对市委宣传部进行了脱贫攻坚专项巡察。11月4日,市委第三巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、反馈问题整改情况

(一)问题:“四个意识”不够强,履行脱贫攻坚主体责任不到位。市委宣传部落实上级有关脱贫攻坚工作要求重形式、轻实效,对2018年以来印发至各区及相关单位的关于做好消费扶贫社会宣传、开展扶贫宣传教育活动、开展扶志扶智主题宣讲活动、开展“双戒”助力脱贫攻坚宣传教育活动等方面的文件,没有按时间节点跟踪督促各区、相关单位报送进展情况,仅收集到个别单位报送的零散材料。此外市委宣传部统筹新媒体平台开展脱贫攻坚宣传力度不够。在天涯网开辟的“精准扶贫”专栏位置不醒目,内容仅更新至2019年12月;三亚日报、三亚广播电视台微信公众号的脱贫攻坚专栏内容稀少,如三亚广播电视台微信公众号专栏仅有16条报道。

整改落实情况:一是全面收集脱贫攻坚宣传教育等活动材料。2020年9月4日,市委宣传部对2018年以来本部印发的关于做好消费扶贫社会宣传、开展扶贫宣传教育活动、开展扶志扶智主题宣讲活动、开展“双戒”助力脱贫攻坚宣传教育活动等方面的文件,进行认真梳理,通过电话和微信群通知等方式,督促尚未上报材料的区和相关单位,对照文件精神把开展活动的记录性材料收集整理补充报送市委宣传部。同时,明确要求各区(含育才生态区)对市委宣传部印发的脱贫攻坚等工作文件严格抓好落实,按时间节点报送工作材料。截止2020年11月30日,各区和相关单位已将有关工作材料报送市委宣传部,同时市委宣传部做好资料归档,建立台账。

二是加大脱贫攻坚宣传力度。市委宣传部与三亚传媒集团多次进行工作研商,要求三亚传媒影视集团对照巡察组提出的问题,制定《关于新媒体平台脱贫攻坚工作宣传整改方案》,重新梳理更新三亚日报、三亚广播电视台微信公众号的脱贫攻坚专栏内容,同时举一反三,对三亚新闻网等开设脱贫攻坚专栏的新媒体平台进行对照整改。在天涯网、三亚新闻网和三亚日报微信公众号、三亚广播电视台微信公众号等新媒体平台已更新脱贫攻坚专栏。截止2020年12月13日,三亚脱贫攻坚重要会议、调研报道、深度稿件等,在我市各脱贫攻坚专栏重要时段及时推送相关稿件。据统计,三亚新闻网、在天涯网、三亚日报微信公众号、三亚广播电视台微信共发布《决胜全面小康决战脱贫攻坚稳就业促增收三亚扶贫岗位“送”到家》《2020年海南省脱贫攻坚奖拟表彰名单出炉》《助力脱贫攻坚前9月海南消费扶贫线上线下销售1.21亿元》《周红波到吉阳区调研党建引领乡村振兴工作》等脱贫攻坚新闻稿件350余篇(幅)。

整改进展情况:已完成整改,并长期坚持。

(二)问题:扶志扶智办法不多,激发群众脱贫致富内生动力不足。市委宣传部对脱贫攻坚先进典型的挖掘、宣传力度不够大,重磅、有影响力的报道不多,如吉阳区博后村在产业发展方面的先进典型于2020年6月被人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体集中报道并引发巨大宣传效应。而三亚本地媒体在此前并未对这一典型进行深度挖掘、集中报道。

整改落实情况:一是借助央级媒体报道热度,掀起宣传博后村产业发展的热潮。市委宣传部紧紧围绕脱贫攻坚工作,积极通过报纸、广播、电视、新媒体等平台,多角度多形式挖掘、宣传脱贫攻坚先进典型,激发群众脱贫致富内生动力。巡察整改工作以来,市委宣传部主动协调人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体,对博后村产业发展进行集中报道。其中人民日报、新华社、农民日报、光明日报、中国妇女报、经济日报头版、《求是》杂志和经济日报新闻客户端、求是网、中新社(网)等中央媒体纷纷刊发新闻报道,据统计,截止2020年12月底,中央媒体累计刊发和播出各类报道217篇(幅)。其中,2020年7月20日中央电视台新闻频道《新闻联播》头条播出《博后村的小康路》。此外,2020年10月22日—25日,我部与头部流量西瓜视频合作举办“海南自贸星推官—海岛之旅”活动,约500名网红深度打卡博后村,活动所创作的视频作品在今日头条、抖音等平台上引发广泛关注,掀起宣传博后村产业发展的热潮。

二是举一反三,宣传全市脱贫攻坚先进典型。巡察整改工作以来,市委宣传部积极利用三亚本地媒体——三亚日报、市广播电视台和天涯之声等开设专栏,集中宣传全市脱贫攻坚先进典型事迹。利用三亚新闻网、在天涯网、三亚广播电视台及三亚日报微信公众号等新媒体平台,持续刊播、推送我市脱贫攻坚先进帮扶干部、先进脱贫户、先进扶贫经验、特色产业等相关稿件,重点宣传报道吉阳区博后村在产业发展方面的先进典型,为全面决战决胜脱贫攻坚营造良好的舆论氛围。同时,市委宣传部主动沟通协调省级主流媒体,在海南日报等平台刊发三亚扶贫特刊《抓好两个关键决胜脱贫攻坚》《山区农户绿水青山奔小康》,生动讲好三亚脱贫攻坚故事。截止2020年12月底,三亚日报刊发“脱贫攻坚”相关报道近200篇,三亚广播电视台《三亚新闻》共播出有关脱贫攻坚报道近100条,制作H5《坚决打赢脱贫攻坚战—三亚脱贫之星篇①》《坚决打赢脱贫攻坚战—三亚脱贫户篇②》两期,推出《三亚“省级脱贫光荣户”风采》系列专题宣传,选树宣传了黄永祥、麦亚响、林瑞珍等一批先进帮扶干部和脱贫先进典型人物。三亚新闻网、在天涯网、三亚广播电视台及三亚日报微信公众号等新媒体平台更新、推送脱贫攻坚相关稿件350余篇,大力推介宣传我市教育扶贫、健康扶贫、技术扶贫、产业扶贫等先进典型经验。制作推出《决胜大海之南三亚市脱贫攻坚工作纪实》专题宣传片,不断提高三亚脱贫攻坚的宣传力度。此外,市委宣传部加强对外宣传合作力度,以2020年10月17日国家扶贫日为契机,通过俄罗斯国家通讯社塔斯社刊发《三亚高质量打赢脱贫攻坚战》新闻稿件,增强三亚脱贫攻坚海外宣传的影响力传播力。

三是加大扶志扶智力度,激发群众脱贫致富内生动力。市委宣传部采取宣讲、文艺演出等群众喜闻乐见的形式,大力宣传脱贫攻坚政策和工作成效,营造良好的脱贫攻坚社会氛围。2020年7月至9月,分别在崖州区崖州古城司徒广场、吉阳区博后村、天涯区南岛居、育才生态区立才居举办4场“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”暨“心连心”决胜脱贫攻坚文艺演出;在吉阳区蓝海购物广场、育才生态区龙密村社区服务中心、崖州区文明门广场、天涯区水蛟村委会、海棠区龙江村委会举办5场“共建自贸港,共享新未来”文艺宣讲活动,累计4600多名群众参加活动。同时,市委宣传部委托三亚西姆幸福心理中心开展“阳光自信勇担当,助力建设自贸港”心理服务活动,向干部群众普及心理科学知识,维护和增进干部群众身心健康。据统计,已在各区、村(居)开展68场心理服务活动,受教育干部群众达2200多人。

整改进展情况:已完成整改,并长期坚持。

二、意见建议采纳落实情况

对市委巡察工作领导小组办公室印发《市委第三巡察组关于脱贫攻坚专项巡察的反馈意见》,市委宣传部领导班子全部接受、完全采纳,并认真对照检查,深刻剖析原因,研究整改措施,建立台账,坚持把落实巡察反馈意见建议作为促进工作提升的重要动力、与作风建设结合起来、与推动宣传思想工作结合起来,统筹工作安排,创新工作举措,把做好脱贫攻坚专项巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,不折不扣地落实好各项整改意见建议。

(一)强化“四个意识”,履行好脱贫攻坚主体责任。一是认真组织领导班子深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要论述,利用市委宣传部理论学习中心组学习会、部长办公会和工作例会等时机,加大学习力度,切实提高政治站位,履行脱贫攻坚工作主体责任。截止2020年12月底,共组织集中学习7次。二是严格落实上级有关脱贫攻坚工作要求,认真抓好脱贫攻坚各项具体工作落实。开展深入学习贯彻党的十九届五中全会精神宣讲活动,统筹各类新媒体平台开展脱贫攻坚专项宣传,整改期间累计宣传报道脱贫攻坚工作300多篇(幅)。三是坚持抓巡察整改落实力度不减、标准不降、决心不松。市委宣传部领导班子结合2020年度党员领导干部民主生活会,组织开展了脱贫攻坚巡察整改情况“回头看”,切实履行主体责任,坚决防止问题反弹。对需要长期坚持整改的事项,要求相关业务科室和责任人进一步完善相关制度,坚持把整改措施落到实处。同时,市委宣传部及时把脱贫攻坚的宣传力度转移到乡村振兴上来,对相关宣传报道进行调整,为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接营造良好舆论氛围。

(二)认真贯彻落实各项政策,做深做细做实脱贫攻坚工作。一是利用主流媒体,做好脱贫攻坚舆论总动员。市委宣传部积极协调人民日报、新华社、海南日报、海南广播电视总台等中央、省属媒体,并利用三亚日报、三亚广播电视台等本市媒体齐心发力,做好脱贫攻坚舆论总动员。指导三亚传媒影视集团创新性开展“记者包村”(社区)活动,设置“扶贫一线”“扶贫日记”“脱贫故事”“我脱贫我光荣”等专栏,明确每位记者包点责任,引导采编人员深入基层,以“包村”活动带动栏目供稿,全方位、多层次报道全市脱贫攻坚动态。截止2021年1月底,共刊发相关报道1000多条(次)。二是深入宣传先进典型,发挥榜样力量,弘扬正能量。截止2020年12月底,共选树黄永祥等7名全市脱贫致富先进典型,中央、省市媒体共刊发三亚脱贫攻坚典型报道300多条(次),三亚广播电视台播出《三亚脱贫故事》《勇当先锋——扶贫篇》等20多条脱贫攻坚先进典型宣传片。三是发挥新媒体优势,全方位多角度多平台加大脱贫攻坚宣传力度。巡察整改以来,市委宣传部利用中央、省市主要媒体所属微博、微信、客户端、抖音视频号、头条号等新媒体平台,推送三亚脱贫攻坚宣传信息400多篇(幅),三亚日报微信公众号开设《脱贫攻坚三亚在行动》专栏,发布我市推进精准扶贫的具体措施和进展成效相关稿件200多篇(幅)。在天涯网开设《脱贫电视夜校》专栏,指导三亚传媒影视集团在“掌上三亚”APP开设《精准扶贫在路上》专栏,发布我市脱贫攻坚工作相关稿件300多篇次。

(三)进一步加强涉贫热点舆情监管引导。一是建立涉贫热点舆情分析研判制度,密切关注舆情,制定舆情应对处置预案,坚持“及时发现、快速处置、积极回应”的舆情工作原则,做到“四个一”(坚持快处速办,一刻也不耽误;严密舆情监控,一分钟也不懈怠;关切社会矛盾,一条热点也不敷衍;强化阵地意识,一个阵地也不缺席),积极应对、指导和处置网上舆情,及时回应社会关切的事态和问题。二是引导主流媒体积极宣传我市推进精准扶贫、精准脱贫的具体措施和我市脱贫攻坚的特色亮点,与市扶贫办联合拍摄脱贫攻坚工作宣传片,加大脱贫攻坚先进典型宣传力度,放大理性声音,为坚决打赢脱贫攻坚战提供良好的舆论环境。三是实行24小时工作制,加强网上舆情监控,牢牢掌握工作的主动权和主导权。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:88272442,邮寄地址:榆亚路1号市委宣传部,邮政编码:572000;电子邮箱:sanyaxcb@126.com。

中共三亚市委宣传部

2021年5月11日